Макроэкономическая структура национальной экономики. Макроэкономическая система, ее субъекты, проблемы и противоречия Социальная ориентация экономической системы и макроэкономика

2.2 Система макроэкономических показателей

Система макроэкономических показателей включает в себя индикаторы национального объема производства. Комплексными показателями являются валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).

ВВП - это совокупная рыночная стоимость всей конечной продукции (товаров, работ, услуг), произведенной на территории государства за определенный период времени, как правило за год. ВВП применяется для международных сопоставлений степени развития экономики страны, определения производительности труда, измерения благосостоянии граждан страны (ВВП на душу населения).

ВНП - это совокупная рыночная стоимость всей конечной продукции, произведенной национальной экономикой за определенный период времени (за год). Разница между ВВП и ВНП заключается в том, что первый учитывает деятельность как резидентов (граждан, фирм, зарегистрированных в данной стране), так и нерезидентов, т.е. иностранных компаний, представительств и граждан, осуществляющих свою деятельность на территории данного государства, а второй показатель - только резидентов, работающих как в стране, так и за ее пределами, но производящими отчисления от своей деятельности в бюджет национальной экономики, например, уплачивающих налоги с дохода или на принадлежащее им имущество. Иногда ВНП называют показателем экономической активности.

ВНП отличается от ВВП на сумму факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, переведенная в страну заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев. В развитых западных странах эта сумма составляет не более 1 % от величины ВВП.

На практике в странах, использующих СНС, согласно рекомендациям ООН, рассчитывается ВВП. Он используется международными организациями - Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР). В Российской Федерации в этом показателе учитываются инвестиции, вкладываемые зарубежным капиталом в российскую экономику. Иностранные компании или их представительства работают по абсолютно «прозрачным» схемам, выплачивают полностью легальную заработную плату сотрудникам, перечисляют в бюджет все налоги, предусмотренные российским налоговым законодательством. Поэтому в России стоит задача удвоения именно ВВП. В свою очередь ВНП отражает уровень развития национальной экономики и является показателем экономического роста.

В нашей стране переход к этим показателям начался с 1988 г. При плановой экономике основным статистическим показателем был валовой общественный продукт (ВОП) - совокупная стоимость всего объема произведенных благ в сфере только материального производства. На практике это означало, что в составе показателя учитывался, например, труд инженера на производстве, но не учитывался труд такого же инженера в научно-исследовательском институте, учитывались услуги грузового транспорта и не учитывались - пассажирского. Непроизводительным, %.е. не создающим общественный продукт, считался труд врачей, учителей, ученых. Кроме того, в состав совокупной стоимости включались затраты на сырье, топливо, материалы, т.е. осуществлялся повторный счет. Переход от ВОП к ВВП осуществлялся посредством пересчета сумм валовой продукции и чистой продукции (национального дохода) в отраслях материального производства. Однако коренные различия в методологии подсчета этих показателей приводят к тому, что пересчитанный ВОП может лишь приблизительно характеризовать ВВП России.

ВВП имеет следующие характеристики:

Это денежный показатель, отражающий рыночную стоимость произведенных товаров и услуг;

Он отражает текущее производство, т.е. учитывает товары и услуги, произведенные в данный период времени;

Он исключает двойной счет, так как учитывает стоимость только конечной продукции - готовых материальных благ, идущих на потребление населению, и не учитывает промежуточные продукты, направляемые на текущие материальные затраты для производства конечного продукта;

При подсчете ВВП не учитываются непроизводительные сделки, которыми являются операции с ценными бумагами и государственные или частные трансфертные платежи, а также повторные продажи товаров.

Как комплексному показателю результатов функционирования экономики ВВП присущ ряд недостатков.

1. Некоторые общественные блага (бесплатное образование, государственное здравоохранение и т.п.) не имеют рыночной цены, поэтому они учитываются по условно начисленной стоимости.

2. Не учитываются результаты теневой экономики, о которых было сказано в начале настоящей главы. Следует отметить, что, помимо производства нелегальных товаров и услуг, таких как наркотики, проституция, незаконная торговля оружием, к результатам деятельности теневой экономики можно отнести вполне легальную деятельность - репетиторство, частную врачебную практику, строительство и ремонт квартир, дач, ремонт автомобилей и другие виды деятельности, с которых государство не получает налоговых платежей ввиду осуществления данной деятельности без получения патента или лицензии в свободное от работы время.

3. В составе ВВП и ВНП не учитываются блага, производимые и потребляемые в домашних условиях: ремонт жилья и имущества собственными силами, заготовка запасов на зиму (соление и маринование грибов, огурцов, варка варенья и т.п.).

4. Поскольку ВВП измеряется в рыночных ценах, инфляция или дефляция искажают его действительную стоимость.

Чтобы получить объективное представление о размерах национального производства за конкретный отрезок времени, различают номинальный ВВП, измеряемый в текущих рыночных ценах, и реальный ВВП, измеряемый в постоянных ценах и позволяющий сравнивать физические объемы выпуска продукции за два и более периодов. Отношение номинального ВВП к реальному ВВП называется дефлятором ВВП. Это индекс цен, показывающий изменение средней цены единицы продукции в текущем году по отношению к тому году, цены которого приняты за постоянные. Как правило, это год, в котором уровень инфляции был наименьшим. В России за последние годы в качестве базового выбирается 1997 г. Дефлятор также можно использовать как показатель наличия инфляции. Если его величина >1 (или > 100%), то в стране происходят инфляционные процессы. Для оценки уровня инфляции обычно используют индекс цен на потребительские товары.

Методы расчета ВВП. Для определения ВВП используют три метода:

1) метод определения потока расходов или метод конечного использования. Суммируются совокупные расходы на приобретение общего объема продукции, произведенной в текущем периоде (году);

2) распределительный. Определяется совокупный поток доходов, полученных в стране от производства продукции в данном году;

3) производственный. Суммируется добавленная стоимость по всем отраслям национальной экономики.

Наиболее объективным является метод определения потока расходов. Совокупные расходы - это сумма расходов всех экономических субъектов на конечное потребление. Их можно выразить посредством основного макроэкономического тождества, или по формуле:

Примечание: GDP - Gross danestic product

Кроме указанных групп расходов, могут также учитываться расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Это расходы политических партий, общественных объединений, религиозных конфессий, профсоюзов и других общественных институтов, направляемые на услуги обществу в целом и отдельным домашним хозяйствам в частности. Принимаются также во внимание изменения в запасах материальных оборотных средств, которые, как и капиталообразующие инвестиции, являются составной частью валового накопления.

Расчет ВВП распределительным методом отражает первичные (неперераспределенные) национальные доходы домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений. К ним относятся основные виды факторных доходов:

Заработная плата - доход работающих граждан от продажи своего труда;

Рентные платежи - доход домашних хозяйств от предоставления других факторов, кроме труда;

Процентные платежи - доход от предоставления в ссуду денежного капитала;

Доходы от продажи предпринимательских способностей;

Чистые налоги - прибыль государственного бюджета от налоговых поступлений после выплаты трансфертных платежей;

Дивиденды - доход участников акционерных обществ в соответствии с имеющимся количеством акций;

Нераспределенная прибыль корпораций, направляемая на увеличение основного капитала предприятий и других активов.

К этим видам доходов следует прибавить амортизационные отчисления и косвенные налоги (не являющиеся доходами), тогда величина ВВП по доходам будет равна величине ВВП по расходам.

Остается добавить, что данный метод не слишком объективен, статистически недостоверен. Выше упоминалось, что доходы теневой экономики не учитываются в составе ВВП. Не всегда статистические органы получают объективную информацию о величине заработной платы, прибыли предприятий. В совокупности размеры этих неучтенных доходов могут быть весьма значительны, что искажает данные о величине ВВП.

ВВП, определяемый производственным методом, - это разность между валовым выпуском товаров в стране по отраслям и промежуточным потреблением, или сумма добавленных стоимостей во всех отраслях экономики. Такой метод расчета ВВП позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в его создании. При подсчете ВВП данным методом суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечной продукции. На практике статистические органы рассчитывают ВВП прежде всего этим методом.

Добавленной стоимостью называется разность между стоимостью продукции, произведенной предприятием (фирмой), и суммой, уплаченной поставщикам за промежуточную продукцию (сырье, материалы, топливо и др.).

Помимо ВВП, существует целый ряд других сопряженных с ним показателей. В системе национального счетоводства таких показателей, вытекающих из ВВП и конкретизирующих его, насчитывается более двух десятков. Рассмотрим важнейшие из них, наиболее часто используемые в макроэкономическом анализе:

Чистый внутренний продукт (ЧВП) - это ВВП, уменьшенный на величину амортизационных отчислений. Он показывает размер дохода поставщиков экономических ресурсов за предоставленные факторы производства: землю, труд, капитал, предпринимательские способности и знания;

Национальный доход (НД) - это сумма первичных доходов страны. Он определяется путем вычета из ЧВП косвенных налогов и прибавления субсидий;

Личный доход (ЛД) равняется национальному доходу за минусом взносов на социальное страхование, нераспределенной прибыли, налогов на прибыль плюс трансфертные платежи;

Располагаемый доход (РД) равняется личному доходу за минусом индивидуальных налогов. Он направляется населением на конечное потребление и сбережения.


(Материалы приведены на основании: Е.А. Марыганова, С.А. Шапиро. Макроэкономика. Экспресс-курс: учебное пособие. – М.:КНОРУС, 2010. ISBN 978-5-406-00716-7)

Основные категории и понятия: национальная экономика, макроэкономика, структура, целостность национальной экономики, диспропорции, условия целостности народнохозяйственного комплекса.

Внутренняя структура национальной экономики

Национальная экономика представляет собой единый, крупномасштабный социально-экономический комплекс страны. Его внутреннюю структуру представляют множество взаимосвязанных элементов, подсистем, звеньев, находящихся в динамическом состоянии и предполагающих оптимальные соотношения между собой. Небольшие диспропорции между звеньями внутренней структуры экономики могут развиваться в негативные проявления или даже в общеэкономические кризисы.

Примерами диспропорций служат нарушения соотношений между производством и потреблением, социальной и производственной сферами экономики, между наличием и потребностями в рабочей силе (ее профессиональной структуре) и многие другие. Законы микроэкономики (спроса, предложения, конкуренции и др.), обеспечивая многие положительные функции рынка, не могут урегулировать (по крайней мере в обозримом будущем) крупные макроэкономические аномалии в национальной экономике.

Наука макроэкономика

На помощь приходит наука макроэкономика (макро - большой, фр.) - важнейшая часть экономической теории. Она анализирует, прогнозирует, характеризует отношения хозяйствования во всей стране как едином национальном экономическом комплексе, обладающем развитой динамикой внутренней структуры, элементы которой находятся в тесном взаимодействии. Возникновение науки макроэкономики связано с тем, что в начале XX в. рыночное хозяйствование начало терять эффективность. Стали системными безработица, инфляция, спады производства.

Основателем макроэкономики явился английский экономист Джон Мейнард Кейнс. На первое место он поставил проблему макроэкономического равновесия или макропорциональности. Основы макроэкономики как науки раскрыты в работе Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936).

Макроэкономический анализ опирается на агрегированные статистические и другие показатели и величины, отличные от микроэкономических методов исследования и описания конкретных проблем. Используются математические приемы для разработки экономических моделей и прогнозов.

Макроэкономика изучает структуру национальной экономики, выделяя в ней функциональные, отраслевые, административно-территориальные признаки.

Условия целостности народно-хозяйственного комплекса

Целостность - единство народнохозяйственного комплекса обеспечивается рядом факторов и условий. Общими условиями обеспечения целостности народнохозяйственного комплекса являются: общественное разделение труда и специализация, которые делают взаимозависимыми все сферы, отрасли, регионы; единый национальный рынок, объединяющий все агрегированные рынки страны: потребительских товаров, факторов производства, денег и ценных бумаг. Цементирующей макросвязью является государственное имущество и общенациональное достояние, государственное регулирование экономики.

Наконец, единство всех секторов национальной экономики основывается на общенациональных экономических интересах всех слоев населения.

Основные внутренние пропорции национальной экономики

Эффективность национальной экономики, качество национального продукта (т.е. оптимальность его структуры, полезность, способность удовлетворять разносторонние растущие потребности общества) определяются оптимальным взаимодействием его внутренних структурных элементов.

Среди наиболее важных для функционирования экономики групп пропорций можно выделить следующие:

  • обеспеченность факторами (ресурсами) производства и эффективность их использования и сочетания;
  • воспроизводственная структура - по стадиям, по функциональному назначению результатов воспроизводства, средств производства и предметов потребления;
  • отраслевая - многоотраслевые комплексы, отрасли в производственной и непроизводственной сферах;
  • региональная - экономика субъектов РФ (для России), их доля в ВВП страны;
  • структура национального рынка - развитость входящих в него рынков;
  • структура ВВП и национального дохода;
  • организационно-экономическая структура - соотношение крупных, средних и мелких предприятий, а также их групп по характеру специализации, диверсификации, наукоемкости и инновационности, по формам собственности и хозяйствования;
  • социально-экономическая структура.

Эти и другие пропорции не поддаются саморегулированию и нуждаются в тонкой государственной настройке.

На формирование экономической структуры влияют многочисленные факторы: сложившаяся рыночная конъюнктура, уровень монополизации рынков, уровень развития производительных сил, темпы научно-технического прогресса, инфраструктурная обеспеченность территории, степень участия страны в международном разделении труда, состояние экологии.

Круговорот продуктов и доходов в национальной экономике

Движение общественного продукта и доходов можно представить в виде круговорота (рис. 1.1 ), совершаемого между основными субъектами национальной экономики: домашними хозяйствами, предприятиями и государством, а также заграницей. Посредниками в круговороте являются все основные рынки факторов производства, готовых товаров, финансов (и ценных бумаг) и мировой рынок.

В этом круговом встречном движении перемещаются ресурсы, продукты и денежная масса в виде доходов.

Теория общественного воспроизводства, круговорот в смешанной открытой экономике

Круговорот в смешанной открытой экономике иллюстрирует табл. 1.1. Воспроизводство означает непрерывное воссоздание израсходованных факторов производства и продуктов (товаров) конечного потребления, возобновление и развитие отношений собственности, других экономических, технологических, социальных условий. Экономическая система воссоздания в виде цикла общественного воспроизводства включает производство, распределение благ, их обмен и потребление.

Таблица 1.1

Круговорот в смешанной открытой экономике

От
Домашним хозяйствам Предприятиям Государству Иностр. сектору
Домохозяйств - Оплата благ Прямые налога Переводы части дохода
Предприятий Оплата факторов - Прямые и косвенные налоги Оплата импорта
Государства Трансфертные платежи Оплата благ, субвенции - Избыток бюджета
Иностр. сектора Переводы Оплата экспорта Экономич. помощь -

Особенность макроэкономического анализа состоит в том, что его важнейшим принципом выступает агрегирование. Изучение экономических зависимостей и закономерностей на уровне экономики в целом возможно лишь, если рассматривать совокупности или агрегаты. Макроэкономический анализ требует агрегирования. Агрегирование представляет собой объединение отдельных элементов в одно целое, в агрегат, в совокупность.

Агрегирование позволяет выделить:

Экономические агенты;

Экономические рынки;

Экономические взаимосвязи;

Экономические показатели.

Агрегирование, основанное на выявлении наиболее типичных черт поведения экономических агентов, обеспечивает возможность выделить четыре макроэкономических агента:

1 Домохозяйства (households) – это самостоятельный, рационально действующий макроэкономический агент, целью экономической деятельности которого выступает максимизация полезности, являющийся в экономике: а) собственником экономических ресурсов (труда, земли, капитала и предпринимательских способностей). Продавая экономические ресурсы, домохозяйства получают доходы, большую часть которых они тратят на потребление (потребительские расходы) и поэтому выступают б) основным покупателем товаров и услуг. Оставшуюся часть дохода домохозяйства сберегают и поэтому являются в) основным сберегателем или кредитором, т.е. обеспечивают предложение кредитных средств в экономике.

2 Фирмы (business firms) – это самостоятельный, рационально действующий макроэкономический агент, целью экономической деятельности которого выступает максимизация прибыли. Фирмы выступают: а) покупателем экономических ресурсов, с помощью которых обеспечивается процесс производства, и поэтому фирмы являются б) основным производителем товаров и услуг в экономике. Полученную выручку от продажи произведенных товаров и услуг, фирмы выплачивают домохозяйствам в виде факторных доходов. Для расширения процесса производства, обеспечения прироста запаса капитала и возмещения износа капитала фирмам необходимы инвестиционные товары (в первую очередь, оборудование), поэтому фирмы являются в) инвесторами, т.е. покупателями инвестиционных товаров и услуг. А поскольку, как правило, для финансирования своих инвестиционных расходов фирмы используют заемные средства, то они выступают

г) основным заемщиком в экономике, т.е. предъявляют спрос на кредитные средства.

Домохозяйства и фирмы образуют частный сектор экономики рис. 14.1.

Рисунок 14.1 – Модель простой двухсекторной закрытой экономики

3 Государство (government) – это совокупность государственных учреждений и организаций, которые обладают политическим и юридическим правом воздействовать на ход экономических процессов, регулировать экономику. Государство – это самостоятельный, рационально действующий макроэкономический агент, основная задача которого – ликвидация провалов рынка (market failures) и максимизация общественного благосостояния – и выступающий поэтому: а) производителем общественных благ; б) покупателем товаров и услуг для обеспечения функционирования государственного сектора и выполнения своих многочисленных функций; в) перераспределителем национального дохода (через систему налогов и трансфертов); г) в зависимости от состояния государственного бюджета - кредитором или заемщиком на финансовом рынке. Кроме того, государство выступает д) регулятором и организатором функционирование рыночной экономики.

Оно создает и обеспечивает институциональные основы функционирования экономики (законодательная база, система безопасности, система страхования, налоговая система и др.), т.е. разрабатывает «правила игры»; обеспечивает и контролирует предложение денег в стране, поскольку обладает монопольным правом эмиссии денег; проводит макроэкономическую политику, которая делится на:

Структурную, обеспечивающую экономический рост;

Конъюнктурную (стабилизационную), направленную на сглаживание циклических колебаний экономики и обеспечение полной занятости ресурсов, стабильного уровня цен и внешнеэкономического равновесия). Основными видами стабилизационной политики являются: а) фискальная (или бюджетно-налоговая) политика; б) монетарная (или денежно-кредитная) политика; в) внешнеэкономическая политика; г) политика доходов.

Частный и государственный сектора образуют закрытую экономику рис. 14.2.

Сбережения представляют собой «утечки» из потока дохода, то есть часть национального дохода, которая не расходуется домашними хозяйствами на национальном товарном рынке. Инвестиции представляют собой «инъекции» в поток расходов, так как дополняют расходы домашних хозяйств.

При любом состоянии экономики выполняется равенство фактических величин национального продукта (дохода) и совокупных расходов, сбережений и инвестиции.

Таким образом, для экономического кругооборота характерно тождество национального дохода и совокупных расходов, формула 14.1:

где Y – совокупный доход (выпуск); Е – совокупные расходы.

Доход, полученный домашними хозяйствами (Y), распадается на потребительские расходы (С) и сбережения (S), а совокупные расходы (Е) складываются из потребительских расходов (C) и инвестиций (I), формулы 14.2, 14.3:

Y = C + S (14.2)

Е = С + I (14.3)

Из сказанного следует, что в экономическом кругообороте имеет место также тождество утечек (сбережений) и инъекций (инвестиций), формула 14.4:

С учетом сделанных дополнений основные макроэкономические тождества принимают вид, формула 14.5:

где Y = С + S + T; Е = С +I +G, откуда следует, что равенство утечек и инъекций расширяется, формула 14.6:

S + Т = I + G (14.6)

При равенстве планируемых величин дохода и расходов, сбережений и инвестиции экономическая система, представленная в модели, находится в состоянии равновесия .

4 Иностранный сектор (foreign sector) – объединяет все остальные страны мира и является самостоятельным рационально действующим макроэкономическим агентом, осуществляющим взаимодействие с данной страной посредством: а) международной торговли (экспорт и импорт товаров и услуг), б) перемещения капиталов (экспорт и импорт капитала, т.е. финансовых активов).

Подключение внешнеэкономического сектора оставляет в силе равенство национального продукта национальному доходу, но при этом расширяется состав совокупных расходов за счет чистого экспорта, представляющего собой разницу между экспортом и импортом, формула 14.7:

NX = EX – IM (14.7)

В результате основные макроэкономические тождества выражаются следующим образом, формулы 14.8, 14.9:

Y = C +I +G + NX (14.9)

S + Т + IM = I + G + EX (14.10)

Важно отметить, что для соблюдения условий равновесия в открытой экономике не требуется баланс в каждой из пар утечек и инъекций: «сбережения – инвестиции»; «налоги – государственные расходы»; «импорт – экспорт». Необходимо лишь их общее, суммарное соответствие. В то же время, преобразовав равенство утечек и инъекций, можно выявить зависимость между товарными потоками и потоками капитала, связывающими национальную экономику с внешним миром. После некоторых преобразований равенства получаем формулу 14.11:

S + (Т – G) – I = EX – IM (14.11)

Добавление в анализ иностранного сектора позволяет получить открытую экономику рис. 14.3.

Агрегирование рынков производится с целью выявления закономерностей функционирования каждого из них, а именно: исследования особенностей формирования спроса и предложения и условий их равновесия на каждом из рынков; определения равновесной цены и равновесного объема на основе соотношения спроса и предложения; анализа последствий изменения равновесия на каждом из рынков.

Агрегирование рынков дает возможность выделить четыре макроэкономических рынка:

1 Рынок товаров и услуг (реальный рынок)

Рынок товаров и услуг называют реальным рынком (real market), поскольку там продаются и покупаются реальные активы (реальные ценности – real assets).

2 Финансовый рынок (рынок финансовых активов);

Финансовый рынок (рынок заемных средств) (financial assets market) – это рынок, где продаются и покупаются финансовые активы (деньги, акции и облигации). Этот рынок делится на два сегмента: а) денежный рынок (money market) или рынок денежных финансовых активов; б) рынок ценных бумаг (bonds market) или рынок неденежных финансовых активов. На денежном рынке не происходят процессы купли и продажи (покупать деньги за деньги бессмысленно), однако исследование закономерностей функционирования денежного рынка, формирования спроса на деньги и предложения денег очень важно для макроэкономического анализа. Изучение денежного рынка, условий его равновесия позволяет получит равновесную ставку процента (interest rate), выступающую «ценой денег» (ценой кредита), и равновесную величину денежной массы (money stock), а также рассмотреть последствия изменения равновесия на денежном рынке и его влияния на рынок товаров и услуг. Основными посредниками на денежном рынке являются банки, которые принимают денежные вклады и выдают кредиты.

На рынке ценных бумаг продаются и покупаются акции и облигации. Покупателями ценных бумаг, в первую очередь, являются домохозяйства, которые тратят свои сбережения с целью получения дохода (дивиденда по акциям и процента по облигациям). Продавцами (эмитентами) акций выступают фирмы, а облигаций – фирмы и государство. Фирмы выпускают акции и облигации с целью получения средств для финансирования своих инвестиционных расходов и расширения объема производства, а государство выпускает облигации для финансирования дефицита государственного бюджета.

3 Рынок экономических ресурсов

Рынок ресурсов (resource market) в макроэкономических моделях представлен рынком труда (labour market), поскольку закономерности его функционирования (формирование спроса на труд и предложения труда) позволяют объяснить макроэкономические процессы, особенно в краткосрочном периоде. При изучении рынка труда мы должны отвлечься (абстрагироваться) от всех различных видов труда, различий в уровнях квалификации и профессиональной подготовки. В долгосрочных макроэкономических моделях исследуется также рынок капитала. Равновесие рынка труда позволяет определить равновесное количество труда (labour force) в экономике и равновесную «цену труда» – ставку заработной платы (wage rate). Анализ неравновесия на рынке труда позволяет выявить причины и формы безработицы.

4 Валютный рынок

Рынок валюты (foreign exchange market) – это рынок, на котором обмениваются друг на друга национальные денежные единицы (валюты) разных стран (доллары на иены, марки на франки и т.п.). В результате обмена одной национальной валюты на другую формируется обменный (валютный) курс (exchange rate).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

1. Макроэкономика в экономической системе общества

1.1 Макроэкономика: понятие, цели, функции. Эволюция понятия «Макроэкономика»

1.2 Методологические и методические особенности макроэкономического анализа. Макроэкономические модели

2. Социальная ориентация экономической системы и макроэкономика

3. Особенности государственного регулирования макроэкономики в РФ

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Введение

Изучение макроэкономики приобретает все большее значение в новых экономических условиях. Макроэкономика в основном изучает рыночную экономику. Сегодня в нашей стране механизмы командной экономики устранены, и начали развиваться рыночные отношения. Сменилась национальная экономическая система, созданы основы рыночной экономики. Разумеется, не решены еще специфические проблемы периода трансформации, т.е. переходной экономики. Однако переход к рынку, создание рыночной инфраструктуры в Российской Федерации столь продвинулось, что начинают действовать макроэкономические закономерности рыночной действительности.

Актуальность темы работы определяется в первую очередь возникшим в последнее время интересом к изучению макроэкономики. Это обусловлено следующими причинами. Во-первых, макроэкономика не просто описывает макроэкономические явления и процессы, но выявляет закономерности и зависимости между ними, исследует причинно-следственные связи в экономике. Во-вторых, знание макроэкономических зависимостей и связей позволяет оценить существующую в экономике ситуацию и показать, что нужно сделать для ее улучшения, и, в первую очередь, что должны предпринять политические деятели, т.е. позволяет разработать принципы экономической политики. В-третьих, знание макроэкономики дает возможность предвидеть, как будут развиваться процессы в будущем, т.е. составлять прогнозы, предвидеть будущие экономические проблемы.

Макроэкономика имеет несколько интересных особенностей: она не является сложившейся законченной дисциплиной, а споры по ключевым вопросам макроэкономики продолжаются и сегодня. Изучая макроэкономику, нужно принимать во внимание то, что по некоторым вопросам существует несколько теорий, которые пытаются с разных точек зрения объяснить то или иное явление. Следует также обращать внимание на предпосылки, на которых базируется та или иная теория, и оценивать адекватность этих предпосылок в каждой конкретной ситуации, к которой вы собираетесь применить ту или иную теорию. Например, сложно ожидать, что модели, созданные для описания развитой рыночной экономики, будут адекватно описывать ситуацию в странах с переходной экономикой.

Основная цель данной работы - рассмотрение проблем, которые исследует макроэкономика, и методов, которыми она оперирует. В связи с этой целью, поставлены основные задачи работы - отыскать истоки макроэкономики, дать определение понятия «макроэкономика», выяснить различия между микро- и макроэкономикой, рассмотреть предмет и методы макроэкономики, а также раскрыть содержание ее основных понятий.

1 . Макроэкономика в экономической системе общества

1.1 Макроэкономика: понятие, цели, функции. Эволюция понятия «Макроэкономика»

Современная экономическая наука создавалась на протяжении длительного периода времени. Результатом этого процесса развития стало создание, по крайней мере, двух самостоятельных концепций. Сначала была сформулирована теория, объясняющая поведение рыночного субъекта в пределах локального рынка -- микроэкономика. Заслугой микроэкономики стало то, что она свела поведение единичных производителей и потребителей к рациональной рыночной логике действия покупателя и продавца -- стремлению достижения максимальной выгоды. Этим экономическая наука приблизила исследования к действительности, поскольку перешла об абстрактного человека к человеку-эгоисту, стремящемуся при любых условиях извлечь собственную выгоду. Однако излишняя индивидуализация привела к глубокому кризису в науке. Дело в том, что микроэкономический подход не позволял анализировать общеэкономические параметры. Задача была решена Джоном М. Кейнсом в 30-е гг. XX в. Именно этим экономистом и были заложены основы макроэкономической теории.

Макроэкономика предстала как совокупность агрегированных экономических показателей, собранных в определенную систему. В этом плане обнаружение зависимости между экономическими параметрами и представляет собой предмет макроэкономики.

Проблемы, стоящие перед начинающими изучать этот курс, касаются, прежде всего, выяснения специфики макроэкономики. В этом плане необходимо охарактеризовать предмет этого раздела и его методологию. Далее следует определить понятие национальной экономики и обрисовать ее основные цели, представить ее как сложную систему. Такой подход позволит определить структуру национальной экономики и макроэкономические пропорции. макроэкономика экономический анализ государство

В отличие от микроэкономики, которая изучает главным образом поведение отдельного хозяйствующего субъекта, микроэкономика исследует систему как целое, а также важнейшие ее составные элементы. В рамках данного курса анализируется целый комплекс процессов в экономике: совокупное производство, общий уровень цен, безработица, инфляция, цели и проблемы экономической политики, внешней торговли, функционирования государственного сектора и т.д.

Важнейшей особенностью макроэкономики является использование агрегированных параметров. Само понятие “агрегирование” представляет собой объединение, суммирование однородных экономических показателей по определенному признаку с целью получения более общих величин. Такой подход позволяет рассматривать в рамках курса только четыре экономических субъекта: домашнее хозяйство, сектор предпринимательства, государственный сектор и заграницу. Очевидно, что каждый из названных хозяйствующих агентов есть совокупность реальных субъектов.

Сектор домашних хозяйств включает в себя все частные национальные ячейки, деятельность которых связана с удовлетворением собственных потребностей. Отличительной чертой данного хозяйствующего агента является то, что он выступает частным собственником всех факторов производства. В результате вложения ресурсов в определенную деятельность домашние хозяйства получают доход, который в процессе его распределения делится на потребляемую и сберегаемую части. Таким образом, реализуется три вида экономической активности данного сектора экономики: во-первых, поставка факторов производства на соответствующие рынки; во-вторых, потребление; в-третьих, сбережение части полученного дохода.

Предпринимательский сектор представляет собой совокупность всех фирм, зарегистрированных на территории государства. Характерная черта данного сектора -- производственная деятельность, в результате которой получается готовый продукт. Для осуществления этого проявляются следующие виды экономической активности: во-первых, предъявляется спрос на рынке факторов производства на необходимые ресурсы; во-вторых, предлагаются произведенные продукты на соответствующем рынке, в-третьих, для осуществления процесса воспроизводства организуется инвестирование средств.

Государственный сектор включает в себя все государственные институты и учреждения. Этот хозяйствующий субъект является производителем общественных товаров, к числу которых относятся: национальная оборона, образование, фундаментальная наука и т.д. Для осуществления процесса производства такого рода благ государство вынуждено приобретать в качестве средств производства товары, которые произведены предпринимательским сектором. Эти затраты вместе с оплатой труда служащих представляют собой государственные расходы. Их источником служат налоги, которые взимаются с домашних хозяйств и предпринимательства. Государственные расходы будут включать также выплаты домашним хозяйствам (пенсии и пособия) и сектору предпринимательства (дотации). Необходимым условием функционирования государственного сектора является равенство расходов доходам. Если первые превышают вторые, то придется прибегнуть к займам, чтобы покрыть имеющийся дефицит. Таким образом, экономическая деятельность государства проявляется: через государственные закупки на рынке продуктов; через чистые налоги (это есть разница между налоговыми поступлениями и трансфертными платежами); через государственные займы.

Заграница включает все экономические субъекты, находящиеся за рубежом в совокупности с иностранными государственными институтами. Учет данного сектора позволяет анализировать два вида экономической активности: механизм экспорта, импорта товаров и услуг, финансовые операции.

Процесс агрегирования распространяется и на рынки. Как известно, рыночная экономика представляет собой систему, состоящую из четырех основных элементов: рынков благ, факторов производства, денег и ценных бумаг. На рынке благ имеет место купля-продажа товаров и услуг. Производителем здесь выступает предпринимательский сектор, а потребителями -- домашние хозяйства, государство и фирмы. Рынок денег характеризует спрос и предложение национальной валюты, продавцом здесь выступает государство, а потребителем -- остальные хозяйственные агенты. Рынок труда представляет собой форму движения рабочей силы. Предложение осуществляют домашние хозяйства, а все остальные субъекты предъявляют спрос на данный ресурс. На рынке ценных бумаг взаимодействуют две группы: с одной стороны, государство и фирмы, с другой стороны, государство, фирмы и домашние хозяйства. Все указанное множество рынков агрегируется в понятие “макрорынок”, исчезает микроэкономическое понятие цены блага и предметом изучения становится абсолютный уровень цен и его изменение.

Методы анализа. Отличительной особенностью макроэкономического анализа является моделирование, которое позволяет исследовать экономические явления и процессы посредством построения их условных образов. Специфика макроэкономики как единого целого исключает возможность экспериментального моделирования. По этой причине в основном и используется теоретическое моделирование. Подлежащее рассмотрению явление может быть проанализировано посредством словесного, графического анализа. Однако наиболее важное значение для макроэкономики имеют три метода моделирования: математический, балансовый и статистический.

Математическое моделирование основывается на том, что основные параметры экономики соизмеримы и устанавливают качественные и количественные зависимости переменных величин, описывающих экономический процесс. При построении модели применяется метод научной абстракции -- воспроизводятся наиболее существенные связи между переменными, а от второстепенных исследователь абстрагируется.

Макроэкономические модели основываются на балансовом методе, т.к. предполагается, что на всех рынках обеспечивается равенство доходов и расходов, производства и объема продаж, совокупного спроса и совокупного предложения. И хотя в реальности такое равновесие практически недостижимо, именно стремление к нему и позволяет решать макроэкономические проблемы: занятости, экономического роста, инфляции и т.д.

Используемые в макроэкономике модели могут быть статическими или динамическими. Статические анализируют экономическую систему в определенный период времени. Динамические модели на основе исходных данных дают прогноз развития экономической системы. Особенностью статического моделирования является использование системы национальных счетов, что позволяет определить значения макроэкономических параметров за определенный период с целью получения информации о результатах функционирования экономики. Динамические же модели представляют собой прогнозное моделирование экономических явлений и процессов на основе определенных теоретических разработок.

1.2 Методологические и методические особенности макроэкономического анализа. Макроэкономические модели

Для анализа экономических процессов и явлений, прогнозирования их дальнейшего развития применяются логические и формально-математические модели.

Макроэкономические модели -- это формализованные логическим, графическим или алгебраическим способом описания различных макроэкономических процессов и явлений с целью установить между ними функциональные взаимозависимости. Следует иметь в виду, что любая модель есть абстрактное упрощение реальности, поэтому она не может быть всеобъемлющей.

При помощи моделирования можно определить способы управления темпами инфляции, уровнем занятости, объемами выпуска и потребления продукции, величиной процентной ставки, валютным курсом. Все эти позиции называются эндогенными экономическими переменными, т.е. внутренними, формирующимися внутри модели, являющимися результатами ее построения и определяемыми в ходе экономических расчетов.

Внешними, экзогенными, экономическими переменными, т.е. исходной информацией, задаваемой до начала построения модели, являются инструменты, применяемые правительством и центральным банком в осуществлении фискальной и монетарной политики. Это величина расходов государственного бюджета, размеры налоговых ставок, объемы денежно^ массы.

Использование макроэкономических моделей позволяет более правильно сочетать применяемые методы бюджетно-налоговой и денежно-кредитной, валютной и внешнеторговой политики для сглаживания цикличности экономики, преодоления кризисов.

Примерами наиболее известных макроэкономических моделей могут служить логическая модель круговых потоков, графическая модель совокупного спроса и совокупного предложения, кривые Филлипса и Лаффера, модели экономического роста Солоу и Харрода-Домара и многие другие.

Модели не следует оценивать с точки зрения правильности для решения конкретных задач, стоящих перед национальной экономикой конкретной страны. Их оценка должна проводиться по критерию полезности при исследовании экономических процессов и управляемости макроэкономическими показателями.

Наряду с делением экономических переменных на эндогенные и экзогенные существует другая классификация -- по способу их измерения во времени. Выделяют переменные запаса, характеризующие состояние объекта на определенную дату (начало и конец квартала, года и т.д.). К таким переменным относятся, к примеру, объем национального богатства страны, величина государственного долга, совокупный объем капитала в экономике. Помимо них, существуют переменные потока, характеризующие течение экономических процессов во времени и измеряемые за единицу времени. Примерами могут служить размеры валового продукта за год, потребительских расходов за год, объем инвестиций за год и пр.

И те и другие переменные взаимосвязаны, так как потоки вызывают изменения в запасах. Например, накопление бюджетного дефицита за ряд лет приводит к увеличению государственного долга.

Существует множество видов макроэкономических моделей. Приведем пять из них.

1. Абстрактно-теоретические и конкретно-экономические.

2. Статические и динамические. Статические модели характеризуются заданностью и фиксированностью общего запаса экономических ресурсов, что может служить для анализа эффективности их распределения. Динамические -- учитывают распределенное по времени решение таких проблем, как вовлечение ресурсов в производство, накопление сбережений, внедрение достижений НТП, альтернативность издержек, и некоторых других.

3. Динамические модели подразделяются на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные, т.е. зависят от временных периодов, в которых осуществляется анализ. Так, в моделях Дж. М. Кейнса экономические процессы рассматриваются в краткосрочном периоде; классические модели являются долгосрочными.

4. Равновесные и неравновесные. Равновесные модели описывают ситуацию, когда при неизменности внешних условий и параметров ни у одного из участников хозяйственного процесса нет стимула менять свое экономическое поведение. Планы экономических субъектов и их реализация совпадают. При усложнении ряда экономических процессов возникает ситуация, описываемая неравновесными моделями, например, моменты неопределенности при отсутствии полной информации, когда различные экономические субъекты стремятся себя застраховать от возможных рисков или сделки осуществляются по неравновесным ценам, до того как было установлено равновесие. Равновесные и неравновесные модели тесно взаимосвязаны.

5. Открытые и закрытые модели соответствуют открытому или закрытому типам экономики, описанным в параграфе 1.2. Открытые модели предполагают участие национальной экономики в международной торговле, учитывают основные макроэкономические показатели, определяющие взаимодействие разных стран. Закрытые модели предполагают абстрагирование национальной экономики от участия в международных экономических отношениях.

Основными проблемами, изучаемыми на макроэкономическом уровне, являются:

Определение объема и структуры национального продукта и национального дохода;

Выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

Анализ природы инфляции;

Изучение механизма и факторов экономического роста;

Рассмотрение причин циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике;

Исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик;

Теоретическое обоснование целей, содержания и форм осуществления макроэкономической политики государства.

Макроэкономический подход к исследованию экономических процессов и явлений имеет ряд особенностей.

Во-первых, он направлен на изучение принципов формирования агрегативных показателей, характеризующих уровень или тенденции развития экономики в целом: национальный доход, общие объемы занятости и инвестиций, общий уровень цен, темпы экономического роста и т. д. Основные субъекты рыночной экономики (производители и потребители) также рассматриваются как агрегированные совокупности. Это означает, что мотивы поведения и действия экономических агентов интерпретируются таким образом, как будто все взаимосвязанные производители объединены в лице одного, выпускающего национальный продукт, а все потребители представлены на рынке как совокупный потребитель, предъявляющий спрос на этот продукт в обмен на доход, полученный от продажи факторов производства.

Во-вторых, в отличие от микроэкономического анализа, при котором решения производителей и потребителей и их действия на отдельных рынках рассматривались как независимые, изучение экономики в целом предполагает необходимость рассмотрения взаимодействия между экономическими субъектами через систему взаимосвязанных рынков.

В-третьих, при макроэкономическом подходе расширяется число экономических субъектов, определяющих состояние и развитие экономики. В состав этих субъектов помимо производителей и потребителей входит государство, воздействие которого на экономику становится объектом изучения. Кроме того. в открытых моделях функционирования национальной экономики в состав субъектов макроэкономического анализа включаются совокупные производители и потребители, а также правительства других стран. При микроподходе воздействие внешнеэкономических факторов на (функционирование фирмы или отраслевого рынка, как правило, не рассматривается).

Как на микро-, так и на макроэкономическом уровне анализируется позитивная и нормативная экономика. В позитивном плане рассматриваются фактические связи в экономике, в нормативном - выносятся оценочные суждения о тех или иных аспектах функционирования экономики и действиях ее основных субъектов. На макроуровне в нормативном аспекте анализируется в основном экономическая политика государства.

Вопрос о целях и методах осуществления макроэкономической политики является одним из наиболее дискуссионных в экономической теории. Именно по этому вопросу наиболее отчетливо просматриваются различия между разными школами макроэкономических теорий. Спектр этих различий весьма широк: от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа немарксистской экономической мысли) до признания главенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем (ортодоксальный марксизм).

Теоретической основой неоднозначной трактовки целей и задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка к саморегулированию и бескризисному экономическому развитию. Современная макроэкономическая теория представлена широким спектром школ и направлений. Представители отдельных течений экономической мысли высказывают диаметрально противоположные взгляды по одним вопросам, солидаризируются по другим, пытаются найти консенсус по третьим. Все это затрудняет научную классификацию современной экономической мысли.

Характеризуя особенности этих школ в целом, можно отметить некоторые из них. Различие между кейнсианством и неокейнсианством. с одной стороны, неоклассическим синтезом и монетаризмом с другой, обусловлено прежде всего спецификой их теоретических постулатов. Основными постулатами первых двух направлений являются: несаморегулируемость рыночной экономики, несовершенство информации, не тождественность условий сбережения и инвестирования, относительная негибкость цен. Следствием этого является необходимость государственного вмешательства в экономику с целью стимулирования экономического роста и обеспечения занятости. Основное различие кейнсианского и неокейнсианского направления - в акцентировании внимания на несовершенстве разных рынков (рынка труда у Кейнса, рынка товаров и услуг у его последователей).

Неоклассический синтез и монетаризм восходят своими истоками к классической школе, идейной основой которой являются постулаты о саморегулируемости рыночной экономики, эффективности ценовой информации и высокой гибкости цен, распределении доходов в соответствии с предельной производительностью факторов производства. Вместе с тем оба эти направления “впитали в себя” многие положения из макроэкономической теории Дж. М. Кейнса. Представители неоклассического синтеза (в частности П. Самуэльсон) рассматривают ее как частный случай объяснения механизма функционирования экономики в условиях монополизации рынка труда профсоюзами. Основной особенностью монетаризма как направления макроэкономической мысли (основоположник М. Фридмен) является изучение значения денег в механизме рыночного регулирования и анализе роли денежной политики государства в решении проблем инфляции.

Своеобразие исторической школы институционально-социологического направления состоит в том, что основным объектом изучения являются не теоретические модели рынка, а реальные экономические системы на разных этапах их развития. В области макроэкономической теории наибольший вклад представителями этой школы внесен в исследование циклических колебаний в экономике; в создание теории длинноволновых циклов, которые впервые были проанализированы Н. Д. Кондратьевым; в изучение той роли, которую играют в процессе экономического развития НТП, различные социальные группы и институты; в анализ недостатков рынка при решении социальных и научно-технических проблем и обосновании инновационной и социальной политики государства.

Несмотря на широкое различие во взглядах представителей различных школ, большинство экономистов признает, что основной задачей макроэкономической политики должно являться повышение эффективности и социальной направленности функционирования рыночной экономики. Решение этой задачи предполагает ориентацию макроэкономической политики государства на достижение следующих основных целей:

Устойчивого и эффективного экономического роста;

Полной занятости;

Стабильности общего уровня цен;

Социальной справедливости и экономической обеспеченности нетрудоспособных;

Устойчивости торгового и платежного балансов страны.

2 . Социальная ориентация экономической системы и макроэкономика

Экономическая деятельность имеет конечной целью создание материальной базы для улучшения условий жизни и труда. Поэтому в социальной политике выражаются конечные цели и результаты экономического роста. Связь социальной политики и экономического роста взаимообусловлена. С одной стороны, социальная политика становится целью экономического роста. Все аспекты экономического развития есть смысл рассматривать сквозь призму их социальной направленности. С другой стороны, социальная политика является фактором экономического роста, так как рост благосостояния усиливает мотивацию к труду, способствует повышению эффективности производства. Кроме того, экономический рост предъявляет все более высокие требования к квалификации и культуре работника, физическому и духовному развитию личности. А это требует дальнейшего развития социальной сферы.

Основным субъектом, координирующим эту деятельность, выступает государство.

Социальная политика пронизывает все уровни общественной и экономической деятельности. Так, вполне можно говорить о социальной политике на микроуровне, т.е. о социальной политике фирмы, корпорации. Здесь также выделяется деятельность различных (в том числе и благотворительных) организаций. На макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная социальная политика.

Социальная политика призвана содействовать развитию отношений справедливости в обществе, формировать систему социальной защиты, а также условия для роста благосостояния и проведения соответствующей политики доходов. В соответствии с этими функциями социальной политики решаются следующие задачи:

Подготовка и реализация программ занятости;

Помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;

Обеспечение доступности ценностей культуры;

Развитие образования, медицины, социальное страхование.

Результативность социальной политики можно оценить, если сравнить уровень и качество жизни населения различных стран. Применительно к конкретной стране имеет смысл анализ изменения социальной ситуации за определенный период времени. Важное значение имеет недопущение формирования “социального дна”, возникновения диспропорций, сохранение и укрепление социального мира.

Потребительская корзина и минимальный бюджет. Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь определенный стандарт, с которым можно сравнивать фактические данные. Таким стандартом является “потребительская корзина”, включающая научно обоснованный, сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий, складывающихся в республике, и реальных возможностей экономики.

“Потребительская корзина” формируется по основным статьям расходов:

Питание;

Одеяла, белье, обувь;

Предметы санитарии, гигиены, лекарства;

Мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;

Жилище и коммунальные услуги;

Культурно-просветительные мероприятия и отдых;

Бытовые услуги, транспорт, связь;

Налоги, обязательные платежи, накопления;

Прочие расходы.

Различают “минимальную потребительскую корзину”, которая обеспечивает “минимально нормальный уровень потребления, и ”рациональную потребительскую корзину", отражающую наиболее благоприятную, научно-обоснованную структуру потребления".

“Минимальная потребительская корзина” рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально неприемлемо. “Минимальная потребительская корзина” по отдельным социально-демографическим группам рассчитывается для семьи из 4-х человек с двумя детьми, одиночки в трудоспособном возрасте, пенсионера, молодой семьи с 1 ребенком, студента и лежит в основе определения среднедушевого минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.

Среднедушевой среднемесячный минимальный потребительский бюджет определяется в республике как 1/4 от минимального потребительского бюджета для семьи из четырех человек.

Прожиточный минимум -- это размер денежного дохода, обеспечивающий удовлетворение минимально допустимых потребностей. Прожиточный минимум является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим группам населения, находящимся за “чертой бедности”. Эта черта определяется как 60% среднедушевого среднемесячного минимального потребительского бюджета (МПБ) семьи из четырех человек за предшествующий квартал.

От минимального уровня потребления следует отличать физиологический минимум потребления, который необходим для физического существования человека.

Качество жизни. В отличие от уровня жизни качество ее оценить гораздо сложнее, во-первых, так как “качество жизни” выступает как своеобразная интегративная оценка. Руководствуясь своим пониманием качества жизни, к примеру, кто-то может отказаться от миллиона долларов, предпочитая вместо этого полет на Луну. Во-вторых, качественные параметры достаточно сложно поддаются количественному измерению.

К основным показателям качества жизни относятся: условия и безопасность труда; наличие и использование свободного времени; состояние экологии; здоровье и физическое развитие населения и др.

Следует отметить, что требования к уровню и качеству жизни с течением времени повышаются. Они могут заметно различаться в отдельных странах и регионах.

Факторами, обусловливающими и количественные, и качественные показатели результативности социальной политики, выступают: состояние национальной экономики, политическая ситуация, природно-климатические условия, географическое положение, сложившиеся традиции и культура.

Создание системы социальной защиты является одной из основных функций социальной политики.

Социальная защита понимается как определенные обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках существующей конституции.

Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Действенность и масштаб системы социальной защищенности во многом зависит от экономического потенциала той или иной страны, всей совокупности макроэкономических условий осуществления социальной политики.

Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, а также меры, адресованные лишь отдельным социальным группам.

К числу первых обычно относятся: обеспечение эффективной занятости, которая позволяла бы каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; официальное установление реального уровня прожиточного минимума как в денежной форме, так и по “потребительской корзине” с учетом дифференциации доходов и потребления населения; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов; развитие отношений социального партнерства.

К мерам социальной защиты отдельных групп населения принадлежат: обеспечение социальной помощи бедным или малоимущим слоям населения, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по социальной защите населения могут иметь активную и пассивную форму.

Примером активной формы могут служить -- подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест.

Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций.

Остановимся подробнее на таких мерах механизма социальной защиты, как установление реального уровня прожиточного минимума, социальная помощь бедным и выплаты из общественных фондов потребления.

Как уже отмечалось, минимальный потребительский бюджет и прожиточный минимум рассчитываются на основе минимальной “потребительской корзины”. Формирование минимального потребительского бюджета осуществляется нормативным, статистическим или комбинированным методом.

Нормативный метод основывается на разработке норм и нормативов потребления товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека, с учетом особенностей половозрастных групп населения. Исходя из разработанных нормативов потребления, формируется натурально-вещественный состав минимального потребительского бюджета.

Комбинированный метод включает элементы двух рассмотренных подходов. Прежде всего устанавливается нормативная часть -- величина расходов на питание. Затем на основе статистических данных о потреблении в различных доходных группах определяется зависимость между расходами на питание, потреблением других благ, услуг и доходом. Исходя из выявленной статистической закономерности, рассчитывается общая величина расходов на минимальную “потребительскую корзину”. Общую схему формирования минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума дает рис. 7.1.

Минимальная потребительская корзина с учетом уровня инфляции определяет минимальный потребительский бюджет (МПБ) для семьи из четырех человек. Среднедушевой МПБ составляет 25% от МБП семьи из четырех человек. На основе этих данных рассчитывается среднемесячный среднедушевой МПБ за квартал, 60% величины которого определяет прожиточный минимум (порог, черту бедности).

При этом следует отметить, что в условиях постоянного роста цен величина прожиточного минимума должна корректироваться ежемесячно. Кроме того, денежная величина прожиточного минимума приобретает абстрактный характер, когда при ее определении исходят из набора дешевых и доступных товаров, а потребителю приходится сталкиваться с их дефицитом или покупать дорогие товары. Статистические данные показывают, что если в республике в 1990 г. расходы на питание в бюджете семьи составляли 28%, то сегодня их уровень приблизительно равен 58%. В этих условиях законодательное установление прожиточного минимума не является надежным средством социальной защиты.

Выплаты из социальных общественных фондов потребления в Республике Беларусь -- это в основном пенсии, стипендии и различные пособия.

Пенсия -- это денежное пособие, получаемое гражданином после достижения им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет по найму. Пенсионное обеспечение регулируется Законом Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении”, принятом на сессии Верховного Совета РФ 17 апреля 1992 г., Законами от 2 февраля 1994 г., 24 февраля 1994 г., 1 марта 1995 г. “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ ”О пенсионном обеспечении", а также другими законодательными актами.

Пенсия решает не только проблему гуманности, но и является стимулом к лучшей работе. Государством назначаются трудовые и социальные пенсии.

К трудовым пенсиям относятся пенсии по возрасту, инвалидности, а также в случае потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Право на трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины по достижении ими 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет и женщины при достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Некоторым категориям граждан пенсии назначаются на льготных условиях. К ним относятся лица, работавшие в районах Крайнего Севера, имевшие особые условия труда (тяжелые, вредные для здоровья, опасные), а также многодетные матери, родители инвалидов с детства.

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности в результате трудового увечья, профессионального заболевания или вследствие общего заболевания.

Пенсии по случаю потери кормильца получают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Пенсии за выслугу лет устанавливаются тем категориям граждан, которые заняты на работах, ведущих к утрате трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Право на пенсию за выслугу лет имеют работники авиации, локомотивных бригад, водители грузовых автомобилей, шахтеры, геологи, моряки и др.

Социальные пенсии назначаются неработающим гражданам при отсутствии права на трудовую пенсию. Они выплачиваются инвалидам, мужчинам и женщинам, достигшим пенсионного возраста, детям в случае потери кормильца.

Выплата пенсий осуществляется из фонда социальной защиты населения РФ, который образуется за счет взносов работодателей, обязательных страховых взносов граждан, средств государственного бюджета.

Инвалидам войны;

Следует помнить, что выплаты из общественных фондов потребления практически лишены связи с трудовым вкладом, а поэтому не обладают стимулирующим воздействием. В то же время их увеличение является одним из основных факторов инфляции. Появление стимулирующей функции в будущем возможно с переходом к социальному партнерству, когда наряду с государством, предприятиями и общественными организациями в образовании социальных фондов будут участвовать их потенциальные получатели. Сегодня при существующей неэффективной системе занятости, низкой доле оплаты труда в национальном доходе и высокой доле малообеспеченных семей такое участие весьма затруднительно, так как у основной массы населения нет достаточных доходов, чтобы производить систематические отчисления в фонды страховой медицины, в страховой пенсионный фонд, фонд страхования от безработицы и на другие цели.

3. Особенности государственного регулирования макроэкономики в РФ

Государство является основным институтом экономической и политической системы общества, оно направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. По отношению к иным субъектам государство обладает определенным статусом, который и позволяет ему занимать особое место среди хозяйственных агентов. В данном случае имеются в виду следующие отличительные признаки: во-первых, это суверенитет, то есть верховенство государственной власти внутри страны и независимость вовне. Говоря точнее, государство обладает высшей и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех иных агентов. Во-вторых, это -- монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В данном случае речь идет о разработке норм, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур. В-третьих, это -- монопольное право на взимание налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора. Этот признак позволяет сделать вывод о “нерыночном” происхождении государственного дохода. Как известно, доход будет являться рыночным, если он создается и приумножается за счет участия субъекта в производстве, ведения хозяйства, дохода от средств, вложенных в банки и иные кредитно-финансовые учреждения, акции, другие ценные бумаги и т.п. Если же исключить ограниченную сферу государственного предпринимательства, то доход государства возникает как результат неэкономических действий -- как перераспределение части доходов домохозяйств и фирм в пользу государства. И, наконец, в-четвертых, государство является регулирующим субъектом. Роль государства в рыночной экономике -- основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Правовая функция представляет собой своеобразный институт общественной жизни, призванный регулировать наиболее важные отношения между субъектами хозяйствования, которые требуют государственной охраны. Речь идет об оформлении статуса экономического агента, установлении норм и правил хозяйствования, формировании организационной структуры управления, регламентации отношений собственности, конкретизации правил создания и ликвидации предприятий и т.п.

Воспроизводственно-технологическая функция обусловливает нормальный ход воспроизводственного процесса. Она сводится к созданию условий для обеспечения производства необходимыми ресурсами, удовлетворению людей материальными и духовными благами, а также условиями для образования, обучения и жизни. В качестве самостоятельных здесь заслуживают рассмотрения две подфункции: перераспределения доходов и ресурсов. Особая значимость этих вопросов обусловливается тем, что сам по себе рыночный механизм не в состоянии их разрешить и в виду этого возникает потребность в их государственном регулировании.

Функция защиты конкуренции. В Законе Российской Федерации “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции” она определяется как соревнование хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого влиять на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров. Полной противоположностью является монополия, под которой понимается ситуация, когда число продавцов становится бесконечно малым и это позволяет им оказать влияние на объем производства, а следовательно, -- и на цену. В соответствии с кривой спроса на свою продукцию монополист может манипулировать объемом производства и ценой, что чаще всего приводит к понижению первого и росту второй. В результате ресурсы распределяются таким образом, что это отвечает интересам монополистов-производителей, а не целям общества, что вызывает нерациональное распределение ресурсов. Для предотвращения последствий монополизации государство вмешивается в экономику. Для этого предпринимаются следующие шаги. Прежде всего, необходимо тщательное изучение рынков, расчет для них коэффициентов концентрации, и на этой основе выявление конкурентных и монополизированных отраслей. Необходимо отметить, что государство должно придерживаться дифференцированного подхода по отношению к монополиям. Дело в том, что в данном случае преследуется цель сохранения в экономике зоны естественной монополии, по отношению же к другим фирмам должна проводиться жесткая антимонопольная политика.

Стабилизационная функция представляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен. Основная проблема здесь заключается в том, что для увеличения объема производства необходим рост совокупных расходов, обеспечить который рыночная экономика не в состоянии. В результате возможны две неблагоприятные ситуации: безработица и инфляция. Для достижения полной занятости государству следует увеличить совокупные расходы. Это возможно путем роста собственных совокупных расходов и расходов частного сектора. Для их стимулирования необходимо снижение ставок налогообложения. В случае же инфляционной экономики у правительства возникает диаметрально противоположная цель -- уменьшение расходов. Достигается это путем сокращения государственных закупок и увеличения налогов на частный сектор.

Прогностическая функция. Она определяет приоритетные ориентиры экономического развития, которые вырабатываются на основе прогнозирования развития экономики; выявления тенденций и направлений движения, формирования механизма рыночного хозяйствования, обеспечения занятости населения и регулирования безработицы. В ходе реализации указанной функции государство выполняет координирующую роль, что предполагает налаживание гибкой системы взаимодействия Центра с экономическими и административно-хозяйственными структурами общества.

Регулирующая функция представляет самую обширную и разностороннюю деятельность государства. При этом правительство преследует такие цели: минимизацию негативных последствий функционирования рыночной экономики; создание правовых, финансовых, социальных основ функционирования рынка; обеспечение социальной защиты населения. Для достижения указанных целей правительство использует прямые и косвенные методы, способствует формированию инфраструктуры, поддерживает сбалансированность экономики, для чего использует кредитно-денежные, ценовые, налоговые инструменты.

Занятость выражает процесс включения работников в экономические отношения в соответствии с существующим спросом на рабочую силу. Законодательство Российской Федерации определяет занятость как не запрещенную законом деятельность граждан, как правило, приносящую доход. Уровень и определенная структура занятости являются основным результатом на рынке труда.

Статистический метод построения минимального потребительского бюджета предполагает анализ реально складывающихся закономерностей в потреблении, исходя из данных бюджетных обследований семей. В соответствии с разными уровнями среднедушевых доходов выделяются несколько типов потребления, один из которых принимается в качестве минимального.

Комбинированный метод включает элементы двух рассмотренных подходов. Прежде всего устанавливается нормативная часть -- величина расходов на питание. Затем на основе статистических данных о потреблении в различных доходных группах определяется зависимость между расходами на питание, потреблением других благ, услуг и доходом. Исходя из выявленной статистической закономерности, рассчитывается общая величина расходов на минимальную “потребительскую корзину”. Общую схему формирования минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.

Минимальная потребительская корзина с учетом уровня инфляции определяет минимальный потребительский бюджет (МПБ) для семьи из четырех человек. Среднедушевой МПБ составляет 25 % от МБП семьи из четырех человек. На основе этих данных рассчитывается среднемесячный среднедушевой МПБ за квартал, 60% величины которого определяет прожиточный минимум (порог, черту бедности).

При этом следует отметить, что в условиях постоянного роста цен величина прожиточного минимума должна корректироваться ежемесячно. Кроме того, денежная величина прожиточного минимума приобретает абстрактный характер, когда при ее определении исходят из набора дешевых и доступных товаров, а потребителю приходится сталкиваться с их дефицитом или покупать дорогие товары. Статистические данные показывают, что если в республике в 1990 г. расходы на питание в бюджете семьи составляли 28 %, то сегодня их уровень приблизительно равен 58 %. В этих условиях законодательное установление прожиточного минимума не является надежным средством социальной защиты.

Величина минимального потребительского бюджета должна служить ориентиром для усиления социальной защиты населения, определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, в том числе и по безработице. Нужно помнить, что минимальный потребительский бюджет касается всех членов общества, в том числе и неработающих, а минимальная заработная плата является формой вознаграждения за труд. Поэтому минимальная заработная плата должна быть выше минимального потребительского бюджета. Установление минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума дискредитирует труд как источник получения дохода. Теряются экономические стимулы к труду, что может привести к люмпенизации определенной части общества.

Социальная защита малообеспеченных слоев населения проявляется в виде денежных выплат, предоставлении благ и услуг в натурально-вещественной форме, а также различных льгот, пособий, помощи на дому больным и престарелым, частичной (полной) оплате коммунальных услуг, счетов за квартиру, проезда в общественном транспорте и т.д.

Выплаты из социальных общественных фондов потребления в Российской Федерации -- это, в основном, пенсии, стипендии и различные пособия.

Пенсия -- это денежное пособие, получаемое гражданином после достижения им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет по найму. Пенсия решает не только проблему гуманности, но и является стимулом к лучшей работе. Государством назначаются трудовые и социальные пенсии.

Государственные стипендии выплачиваются учащейся молодежи. Размер стипендии периодически корректируется с учетом инфляции, зависит от типа учебного заведения и от степени успеваемости учащегося. Отдельные категории студентов получают именные стипендии. Государственные пособия назначаются:

Семьям, воспитывающим детей;

Населению, пострадавшему в результате Чернобыльской аварии;

Инвалидам войны;

Женщинам по беременности, родам и другим категориям граждан.

На государственную политику занятости в Российской Федерации оказывают воздействие особенности формирования ее рынка труда. К таким особенностям принадлежат: отсутствие длительного эволюционного пути развития рынка труда, совпадение периода становления рынка труда с формированием других рынков, наличие многих стереотипов и нравственных критериев, сложившихся в эпоху административно-командной экономики.

Анализ рынка труда в республике позволяет выявить некоторые тенденции его развития. В области предложения рабочей силы -- это ухудшение демографической ситуации, сверхзанятость ряда демографических групп, расширение предложения рабочей силы за счет работников высвобождаемых из производства, нетрудоустроенных выпускников вузов, колледжей, школ, беженцев. Основными тенденциями в области спроса на рабочую силу являются:

Сокращение спроса на рабочую силу со стороны государственных предприятий;

...

Подобные документы

    Понятие макроэкономики и ее роль в экономической системе общества. Методологические особенности макроэкономического анализа. Особенности государственного регулирования макроэкономики в РБ. Прогноз изменений в экономике с использованием модели Кейнса.

    реферат , добавлен 25.11.2010

    Макроэкономика как важная часть экономической теории и хозяйственной деятельности общества. Особенности макроэкономики, цели макроэкономического развития. Новые показатели макроэкономики и национальные счета. Основы макроэкономического показателя.

    презентация , добавлен 16.04.2014

    Макроэкономика как составная часть экономической науки. Рыночный механизм макроэкономического равновесия. Основная проблема макроэкономики. Рекомендации "Использование макроэкономических моделей для анализа эффективности экономической политики".

    курсовая работа , добавлен 21.03.2007

    Предмет, функции и система целей макроэкономики. Инструменты макроэкономической политики: налогово-бюджетная; денежно-кредитная; внешнеэкономическая. Методологические основы и основные принципы макроэкономики. Становление и развитие макроэкономики.

    реферат , добавлен 09.11.2010

    История становления и развития макроэкономики как науки. Сущность макроэкономической системы, ее субъекты, основные проблемы и противоречия. Характеристика ее функций, агрегированные показатели. Методы и принципы макроэкономического моделирования.

    контрольная работа , добавлен 28.03.2018

    Предмет изучения макроэкономики, ее методы. Национальная экономика как экономическая система, условия, факторы, результаты ее развития. Кругооборот доходов и расходов в национальной экономике. Основные функции макроэкономики, общественное воспроизводство.

    презентация , добавлен 10.02.2014

    Закономерности и особенности развития макроэкономики на современном этапе. Основные системные признаки кризиса макроэкономики как науки, неверифицируемость теорий. Характеристика основных направлений преодоления кризисных явлений в экономике России.

    курсовая работа , добавлен 04.05.2009

    Специфика развития экономики. Закон возвышения потребностей, принцип ограниченности ресурсов. Экономические законы, характеризующие типовые черты взаимосвязей, взаимодействий между частями экономической системы. Механизмы действия законов макроэкономики.

    курсовая работа , добавлен 08.04.2010

    Производство товаров и услуг для удовлетворения текущих и будущих потребностей как конечная цель экономики. Предмет макроэкономики, силы, вызывающих рост и цикличность. Последствия макроэкономических просчетов. Анализ основных концепций макроэкономики.

    презентация , добавлен 12.09.2016

    Подходы к пониманию экономических явлений. Понятие и история возникновения макроэкономики, этапы ее развития. Содержание доктрины экономического протекционизма, его возникновение. Концепции современного монетаризма, особенности ее действия в политике.

Макроэкономика является важнейшим разделом экономической теории, в котором исследуется функционирование национальной экономики как единого целого. На это указывает приставка "макро" (большой), которая обращает внимание на то, что данный раздел экономической теории посвящен анализу крупномасштабных народнохозяйственных проблем.

При макроэкономическом подходе к анализу основным предметом изучения является совместная деятельность всех экономических субъектов и обобщающие результаты этой деятельности.

Основная особенность данного подхода заключается в том, что функционирование национальной экономики анализируется с позиций, отметающих детализацию, связанную с характеристикой специфики различных секторов экономики, поведения отдельных фирм и домохозяйств. Это обусловлено тем, что в данном разделе экономической теории рассматриваются главным образом глобальные проблемы функционирования и развитие национальной экономики.

К ключевым проблемам макроэкономики относятся:

  • формирование объема и структуры общественного продукта;
  • факторы и механизм экономического роста;
  • причины циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике;
  • взаимодействие денежного и реального секторов экономики;
  • природа и социально-экономические последствия инфляции ;
  • факторы, регулирующие занятость в масштабах национальной экономики и определяющие уровень безработицы ;
  • воздействие государственной политики на результаты функционирования национальной экономики и тенденции их изменения;
  • влияние на состояние и развитие национальной экономики международных экономических связей.

При анализе данных проблем макроэкономика оперирует такими агрегированными понятиями, как "национальный доход ", "общий уровень цен", "темпы инфляции", "уровень безработицы", "темпы экономического роста", "дефицит государственного бюджета и платежного баланса страны", "валютный курс" и т.п. Опираясь на эти показатели, она объясняет механизм формирования типичных для рыночной экономики явлений и процессов и обосновывает закономерности их изменения. Это позволяет не только давать теоретическое описание основополагающих принципов функционирования национальной экономики, но и составлять прогноз ожидаемых тенденций в развитии производства и изменения конъюнктуры рынка , выявлять возможности влияния экономической политики государства на ход событий. Макроэкономика тесно связана с таким разделом экономической теории, как микроэкономика, где рассматривается поведение рыночных агентов. Эта связь определяется следующими основными моментами.

1. На макроуровне изучаются те народнохозяйственные последствия, к которым приводят решения, принимаемые на микроуровне фирмами и домохозяйствами. Эти решения составляют исходную основу построения подавляющего большинства макроэкономических моделей и функциональных зависимостей. При этом речь идет об оценке поведения репрезентативных (типичных) фирм и домашних хозяйств, которые действуют рационально в условиях конкурентной экономики. Правомерность такого подхода обусловлена тем, что механизм рыночного отбора заставляет субъектов, принимающих нерациональные решения, либо обучаться и развивать способность действовать рационально, либо покидать "нишу", занятую на рынке.

2. На макроуровне анализируется реакция фирм и домохозяйств на решения, принимаемые органами государственного регулирования. Этот анализ позволяет оценить результативность различных направлений макроэкономической политики государства и ее ожидаемые социально-экономические последствия.

Макроэкономика является одним из самых молодых и наиболее быстро развивающихся разделов экономической теории. Ее особый предмет и специфический метод исследования стали формироваться начиная с 30-х годов XX в. Фундаментальное значение для становления и развития макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории имели три события.

Во-первых, начало сбора и систематизации агрегированных данных, позволяющих рассчитывать показатели, которые характеризуют развитие национальной экономики в целом. К их числу относятся такие показатели, как валовой национальный продукт, национальный доход, общий объем инвестиций , располагаемый доход домохозяйств и др. Необходимость получения значительной части нужной для их расчета информации во многих странах была осознана в годы первой мировой войны . Это было обусловлено тем, что в данный период правительствам потребовались статистические данные для планирования и проведения в жизнь мероприятий, связанных с осуществлением боевых действий. В послевоенные годы развитие статистических макроэкономических исследований привело к созданию системы национального счетоводства, которая в настоящее время применяется почти во всех странах мира.

Во-вторых, начавшаяся в 1929 г. Великая депрессия, которая выразилась в значительном и продолжительном спаде производства и высоком уровне безработицы почти во всех странах мира. Результаты экономического развития, достигнутые в этот период, вошли в противоречие с теоретическими постулатами классической экономической школы о способности рыночного механизма к преодолению спада производства и безработицы без вмешательства государства.

В-третьих, выявление на основе обработки собранной статистической информации наличия повторяющихся закономерностей в экономическом развитии, свидетельствующих о циклическом характере экономической динамики, тенденции к чередованию спадов и подъемов в экономике. Научное осмысление этих закономерностей позволило выдвинуть гипотезу о том, что негативные социально-экономические явления, которые имели место в период Великой депрессии при определенных условиях, могут повториться. Поэтому возникла необходимость в определении этих условий и теоретическом обосновании политики государства, направленной на предотвращение резких колебаний общего уровня деловой активности в национальной экономике и мировом сообществе в целом.

Основоположником современной макроэкономической теории стал британский экономист Дж.М.Кейнс, который разработал научную концепцию, объясняющую возникновение конъюнктурных колебаний в экономике, а также предложил специальную программу действий правительства по преодолению депрессии и сглаживанию экономического цикла. Основные теоретические идеи Кейнса были изложены в его работе "Общая теория занятости, процента и денег ", вышедшей в свет в 1936 г. Несмотря на то, что ряд положений и выводов этой работы в настоящее время подвергнуты достаточно обоснованной критике, она, по мнению большинства современных ученых, является наиболее значительным экономическим трудом XX в.

Центральными звеньями теории Кейнса являлись следующие положения.

Во-первых, отказ от классической доктрины о плавном саморегулировании рыночной экономики. Кейнс доказывал, что рыночная экономика такой способностью не обладает и, следовательно, не гарантирует полную занятость, стабильность цен и высокий уровень выпуска. Отсюда логически вытекал вывод о необходимости проведения стабилизационной макроэкономической политики государства.

Во-вторых, признание определяющей роли спроса в формировании экономической конъюнктуры. Обосновывая этот тезис, Кейнс подверг критике один из фундаментальных постулатов классической экономической доктрины — закон Сэя, гласящий, что предложение рождает спрос.

В-третьих, понимание национальной экономики как целостной системы, обладающей свойством эмерджентности, т.е. несводимости характерных черт ее функционирования к свойствам образующих ее элементов. Примером такой несводимости может служить обоснованный Кейнсом "парадокс сбережений", согласно которому для всей нации (в отличие от отдельного индивидуума) рост сбережений не приводит к увеличению богатства.

Влияние Кейнса на развитие экономической теории было столь велико, что с этого времени все макроэкономические исследования стали проводиться с учетом его идей. Те ученые, которые непосредственно развивали его идеи, стали причислять себя к одной из двух групп — "кейнсианцам" или "неокейнсианцам" в зависимости от того, насколько близки были их взгляды с позицией и политическими рекомендациями Кейнса. Ученые, которые остались последовательными приверженцами классической доктрины о саморегулируемости конкурентной рыночной экономики, эффективности ценовой информации и высокой гибкости цен, подвергли с разных позиций критическому переосмыслению основные положения кейнсианской теории, сформировав неоклассическую экономическую школу в макроэкономике. Эта школа включает многие направления, важнейшими из которых являются — неоклассический синтез, монетаризм, "экономика предложения", теория рациональных ожиданий. Представители неоклассического направления, как правило, рассматривают макроэкономическую теорию Дж.М.Кейнса как частное направление экономической теории, объясняющее механизм функционирования национальной экономики в условиях негибкости заработной платы и товарных цен.

Наряду с кейнсианским и неоклассическим направлениями современной макроэкономической теории в середине XX в. сформировалась такая экономическая школа, как институционализм. Ее своеобразие определяется тем, что основным объектом изучения являются не теоретические модели рынка, а реальные экономические системы на разных этапах их развития. В области макроэкономической теории наибольший вклад представителями данной школы внесен в исследование циклических колебаний в экономике, в создание теории длинноволновых циклов, которые впервые были проанализированы Н.Д.Кондратьевым, в выявление той роли, которую играют в процессе экономического развития научно-технические нововведения, различные социальные или политические группы и институты, а также в анализ несостоятельности рынка при решении социальных и научно-технических проблем, в обоснование инновационной, промышленной и социальной политики государства.

В 80—90-е годы представители как неокейнсинского, так и неоклассического направлений экономической теории стали уделять основное внимание проблемам микроэкономического обоснования макроэкономических закономерностей функционирования национальной экономики. Такой аспект исследования фундаментальных основ кейнсианства и классической экономической теории выделился в особый раздел, получивший название "новая макроэкономика".

Явления и процессы, изучаемые макроэкономикой, так или иначе затрагивают жизнь каждого человека . И производителей, и потребителей интересует динамика общего уровня цен, влияющая на изменение их благосостояния. Людей, ищущих работу, интересуют перспективы расширения деловой активности фирм, а менеджеров фирм, прогнозирующих динамику спроса на свои товары, — изменение доходов потребителей. Не менее важна роль макроэкономических проблем в международных отношениях. Это определяется тем, что паритеты национальных валют, состояние общей экономической конъюнктуры и платежного баланса различных стран являются основными факторами, влияющими на возможность взаимовыгодного международного сотрудничества.

Методы макроэкономического анализа

В макроэкономике, как и в других разделах экономической теории, применяются не только общенаучные методы исследования, но и специфические. К числу основных общенаучных методов, используемых в макроэкономических исследованиях, относятся сочетание анализа и синтеза, единство логического и исторического аспектов рассмотрения, метод научной абстракции, системно-функциональный анализ, экономико-математическое моделирование, сочетание позитивного и нормативного подходов. Их применение в макроэкономике имеет свои особенности, определяемые как ее предметом, так и основным специфическим методом исследования — методом агрегирования.

Суть последнего заключается в том, что в качестве понятий, которыми оперирует макроэкономика, выступают агрегаты, которые представляют собой научные абстракции, образуемые путем объединения по тому или иному признаку в единое целое множеств экономических явлений или процессов. Такого рода агрегатами являются не только обобщающие показатели экономической конъюнктуры (национальный доход , уровень цен, процентная ставка и т.д.), но и отдельные сектора национальной экономики , выступающие в качестве основных макроэкономических субъектов. Основным критерием выделения макроэкономических субъектов является та специфическая роль, которую каждый из них играет в организации экономической деятельности.

К числу данных субъектов относятся:

  • сектор домашних хозяйств, включающий все семьи страны и направляющий свою деятельность на удовлетворение потребностей;
  • предпринимательский сектор, который объединяет всю совокупность фирм, зарегистрированных внутри страны и организующих свою деятельность с целью извлечения прибыли ;
  • государственный сектор, представляющий собой все государственные институты и учреждения. Этот сектор организует производство общественных благ, осуществляет социальные выплаты, перераспределяет национальный доход страны между отдельными секторами экономики, обеспечивает предложение денежных средств в национальной экономике и проводит тот или иной комплекс мер по регулированию внешнеэкономических связей страны. В отличие от других макроэкономических субъектов государство при осуществлении своей экономической деятельности руководствуется не собственными, а общенациональными интересами;
  • иностранный сектор, под которым понимается совокупность всех экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождение за пределами страны. Взаимодействие иностранного сектора с экономическими субъектами национальной экономики осуществляется на основе внешнеэкономических связей через взаимный обмен товарами, услугами, национальной валютой и капиталом .

Основная часть взаимосвязей экономических субъектов формируется в процессе их взаимодействия на рынках . В макроэкономике рассматриваются следующие агрегатные рынки:

  • рынок благ, объединяющий множество рынков, на которых реализуется весь объем произведенных в стране конечных товаров и услуг;
  • рынок ценных бумаг (капитала), который на макроуровне представлен рынком краткосрочных государственных облигаций;
  • рынок денег, характеризующий весь объем сделок , связанных с обменом национальной валюты на ценные бумаги ;
  • рынок труда, на котором продается и покупается труд как таковой (без выделения его отдельных видов);
  • рынок реального капитала (машин, оборудования и пр.);
  • международный валютный рынок, на котором происходит обмен национальных валют.

Взаимодействие экономических субъектов в макроэкономике анализируется с помощью моделей, которые представляют собой абстрактное отображение изучаемых с их помощью реальных явлений и процессов в экономике. Необходимость применения моделей определяется тем, что они позволяют отвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные экономические связи.

В моделях используются два вида переменных: экзогенные (задаваемая вне модели исходная информация) и эндогенные, являющиеся результатом решения модели. Цель применения моделей состоит в выяснении того, как экзогенные переменные влияют на эндогенные. В зависимости от конкретных задач исследования применяются разные типы моделей. Типизация моделей может быть проведена на основе различных критериев:

  • по способу представления изучаемого процесса или явления модели разделяются на графические и экономико-математические;
  • по продолжительности анализируемых процессов — на краткосрочные и долгосрочные;
  • по степени охвата внешнеэкономических связей — на закрытые (не учитывающие воздействия иностранного сектора на национальную экономику) и открытые, построенные с целью учета этого воздействия;
  • по характеру отражения фактора времени — на статические, не учитывающие времени, необходимого для наступления тех или иных событий, и динамические, характеризующие взаимосвязи изменений экономических показателей во времени.

Вся система рынков, выделяемых в макроэкономике, получает отражение только в открытых долгосрочных моделях. В закрытых краткосрочных моделях учитываются лишь первые четыре из указанных рынков. Связи, устанавливаемые на международном валютном рынке, рассматриваются только в открытых моделях экономики. Рынок реального капитала как составная часть рынка факторов производства в той или иной степени учитывается лишь в долгосрочных моделях (экономического роста или экономического цикла). Такого рода абстрагирование объясняется специфической направленностью каждого типа моделей на исследование определенного круга экономических проблем.

Построение макроэкономических моделей базируется на учете четырех основных видов функциональных взаимосвязей в экономике:

  • поведенческих, отражающих типичные предпочтения экономических субъектов. Примером такого рода зависимостей может служить инвестиционная функция (I = b х i), которая характеризует связь между процентной ставкой как фактором, определяющим инвестиционные решения предпринимателей объемом инвестиций ;
  • технологических, выражающих те связи между экономическими показателями, которые определяются утвердившимися в обществе методами организации производства, уровнем использования достижений НТП и т.д. К такого рода зависимостям относятся, в частности, производственные функции, отражающие связь между затратами на производство и его результатами;
  • дефиниционных, характеризующих содержание рассматриваемых понятий, даваемое им по определению. Сюда относятся все зависимости между показателями национальных счетов, а также функции, уточняющие количественную определенность или структуру рассматриваемых явлений. Например, определение нормы безработицы как доли безработных в составе самодеятельного населения может быть в количественном плане уточнено функцией u = F/L (где u — норма безработицы, а F и L — соответственно безработные и самодеятельное население);
  • институциональных, с помощью которых учитываются связи между рассматриваемыми показателями и параметрами, формируемые теми или иными государственными институтами. К их числу относятся зависимость объема собираемых налогов (T) от величины установленной государством налоговой ставки (ty): Т = ty x Y , зависимость максимального объема денег, который может быть создан коммерческими банками (M), от определяемой центральным банком нормы обязательных резервов (r): М = 1/r х Н и ряд других.

Основополагающий для макроэкономики принцип агрегирования распространяется не только на основных субъектов экономики, систему национальных и международных рынков, все экономические показатели и функциональные зависимости, но и на характер поведения экономических субъектов. Последнее означает, что поведение, которое типично для одного рационального субъекта (фирмы или домашнего хозяйства), распространяется на всех представителей соответствующего сектора экономики.

Многие из макроэкономических проблем касаются решений, не просто имеющих место в какой-либо период, но включающих время как фактор принятия решений. Например, решая вопрос о величине сбережений в данном году, каждая семья фактически делает межвременный выбор между потреблением в настоящем и потреблением в будущем. Решения фирм о масштабах инвестирования в данном году также касаются вопроса о размещении ограниченных ресурсов во времени, т.е. относятся проблеме динамического выбора. В тот период, когда экономические субъекты принимают динамические решения, их представления о будущем являются неопределенными. Поэтому при оценке поведения экономических субъектов определяющее значение имеет учет их ожиданий.

Концепция ожиданий в макроэкономическую теорию была введена в начале 30-х годов шведским экономистом Г.Мюрдалем. Он выделил два типа ожиданий: ожидания ех post, т.е. оценки производителей и потребителей, сформировавшиеся после завершения рассматриваемого процесса, и ожидания ех ante — планы и намерения экономических агентов, формируемые в процессе принятия решений. В макроэкономике основное внимание уделяется гипотезам относительно формирования экономическими субъектами ожиданий ех ante. Ожидания ех post учитываются главным образом тогда, когда речь идет об эмпирической проверке теоретических концепций или о расчете на основе системы национального счетоводства обобщающих показателей, характеризующих фактические результаты развития национальной экономики.

Развитие научных представлений об ожиданиях ех ante привело к разработке трех основных концепций, рассматривающих принципы формирования ожиданий и описывающих эти принципы в соответствующих экономико-математических моделях. Они получили название концепций экстраполяционных (статических), адаптивных и рациональных ожиданий.

Первая концепция базируется на гипотезе о том, что экономические субъекты при формировании своих ожиданий ех ante учитывают тенденции, которые сложились в прошлом, и распространяют их на будущее. Таким образом, предполагается, что люди действуют так, как будто ожидают, что следующий год будет точно таким же, как и год нынешний. В формализованном виде это простое интуитивное правило формирования ожиданий относительно будущего значения какого-либо экономического показателя X (среднего уровня цен, процентной ставки, располагаемого дохода и т.д.) может быть представлено следующим равенством:

Где X e + 1 — ожидаемое значение показателя X в следующем периоде; X 0 — фактическое значение показателя X в текущем периоде.

Концепция адаптивных ожиданий предполагает, что экономические субъекты не приравнивают ожиданий ех ante к ожиданиям ех post, а формируют их с учетом прошлых ошибок. Иными словами, действуя интуитивно, они подвергают ревизии свои будущие планы в зависимости от того, в какой степени оказались ложными их ожидания относительно настоящего. Модель формирования адаптивных ожиданий будущего значения показателя может быть представлена в виде:

Где X e — ожидаемое значение показателя X в текущем периоде, сформированное в предыдущем периоде; (X 0 - X e) — ошибка прогноза, сделанного в предыдущем периоде; g — доля от величины ошибки прогноза прошлого периода, учитываемая при корректировке вновь формируемых ожиданий (0 < g < 1). Выполнив несложные преобразования, уравнение (2) можно представить в виде:

Это уравнение показывает, что, согласно концепции адаптивных ожиданий, прогноз для каждого следующего года является средневзвешенной величиной прогноза прошлого года и фактического значения Х для данного года. Отсюда также следует, что при отсутствии ошибок предыдущего прогноза ожидания не изменяются во времени (X e + 1 = X e). Такая же ситуация складывается, если экономические субъекты не учитывают прошлых ошибок, т.е. g = 0 . В том случае, когда они корректируют свои представления о будущих значениях экономических показателей на всю величину прошлых ошибок (g = 1), ожидания являются статическими: X e + 1 = X 0 .

По мнению сторонников концепции рациональных ожиданий, получившей развитие начиная с 70-х годов XX в., рассмотренные выше модели слишком упрощенно представляют процесс формирования экономическими субъектами будущих оценок. Они считают, что люди используют более изощренные способы, особенно в тех случаях, когда речь идет о распределении значительных денежных средств (например, при принятии инвестиционных решений). Рационально действующие экономические субъекты не только учитывают ошибки прошлого опыта, но и заглядывают в будущее. Принимая решения, они опираются на собственные представления о модели управления экономикой и привлекают всю доступную информацию об ожидаемых событиях, которые могут повлиять на экономическую конъюнктуру. Это позволяет им при отсутствии неожиданных потрясений достаточно точно предвидеть будущие изменения и не совершать систематических ошибок. Хотя такие ошибки вполне возможны, они являются скорее исключением, чем правилом.

Рассматриваемая гипотеза сама по себе не определяет, какими конкретно должны быть ожидания экономических субъектов. Конкретизация моделей формирования ожиданий предполагает необходимость учета системы связей прогнозируемого показателя с определяющими его переменными. Поэтому для разных показателей могут использоваться разные модели.

В частности, простейшая модель прогноза общего уровня цен в соответствии с концепцией рациональных ожиданий описывается системой, состоящей из следующих четырех уравнений:


где U t , V t - стохастические переменные, отражающие случайные ошибки в прогнозировании объемов спроса и предложения; а, b , с, d — константы, характеризующие форму связи между объемами совокупного спроса или предложения и уровнем цен; Xi — все параметры, учитываемые предпринимателями при формировании цен; е — индекс, показывающий, что имеются в виду ожидаемые параметры.

Первое из этих уравнений означает, что текущий спрос определяется его текущей ценой, второе — что решения об объеме предложения производителями принимаются на основе ожидаемой цены.

Третье уравнение свидетельствует о том, что производители строят прогноз в соответствии с концепцией рациональных ожиданий, а четвертое — о равенстве планируемых объемов совокупного предложения и совокупного спроса.

Основу макроэкономического анализа составляет позитивный подход к исследованию народнохозяйственных проблем, который направлен на формирование научного представления о влиянии поведения экономических субъектов на функционирование национальной экономики в целом. Применение этого подхода в современной макроэкономике, как правило, базируется на проведении трех основных этапов аналитических исследований. На первом этапе дается теоретическое обоснование гипотезы относительно поведения типичного экономического субъекта в различных условиях. На втором этапе посредством агрегирования всей совокупности решений, принятых фирмами или домашними хозяйствами, анализируются результаты воздействия этих решений на формирование и изменение макроэкономических показателей. На третьем этапе на основе сбора и обработки фактической информации проверяется правильность полученных теоретических выводов, дается объяснение процессов и явлений в экономике, имевших место в прошлом, или составляется прогноз на будущее.

Наряду с позитивным в макроэкономике применяется нормативный подход к исследованию. Последний представляет собой оценочные суждения о том, какие изменения и тенденции являются желательными (т.е. соответствующими избранному критерию) и каких рекомендаций следует придерживаться политикам, если они стремятся к достижению желаемых результатов. Нормативный подход, как правило, дополняет позитивный при анализе макроэкономической политики государства. На основе позитивного подхода ученые определяют возможные экономические результаты тех или иных направлений государственной политики, применяя нормативный подход, они разрабатывают рекомендации относительно использования тех направлений экономической политики, которые могут привести к желаемым экономическим результатам. Сочетание позитивного и нормативного подходов позволяет макроэкономическим исследованиям служить научным фундаментом для разработки основных принципов, целей и инструментов государственной экономической политики.

Следует отметить, что вопрос о целях и методах осуществления макроэкономической политики является одним из наиболее дискуссионных в экономической теории. Именно по этому вопросу наиболее отчетливо просматриваются различия между разными школами макроэкономических теорий. Спектр этих различий весьма широк: от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа немарксистской экономической мысли) до признания главенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем (ортодоксальный марксизм).

Теоретической основой неоднозначной трактовки целей и задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка к саморегулированию и бескризисному экономическому развитию.

Система макроэкономических взаимосвязей основных секторов народного хозяйства

Миллионы фирм и домашних хозяйств, государственные институты и представители иностранного сектора в процессе своей деятельности принимают решения самостоятельно, однако в результате их взаимодействия формируются устойчивые закономерности развития всей национальной экономики . Поэтому для понимания характера и направлений воздействия решений отдельных экономических субъектов на механизм функционирования всей национальной экономики определяющее значение имеет анализ системы связей, складывающихся между ее различными секторами.

Такого рода анализ проводится на базе теоретической модели кругооборота продуктов и доходов . В своем наиболее простом варианте эта модель описывает движение потоков товаров и ресурсов между фирмами и домашними хозяйствами, которое сбалансировано встречным движением потока денежных платежей. В данном варианте не учитывается влияние государства и иностранного сектора экономики. Такое абстрагирование позволяет акцентировать внимание на основной системе связей, складывающихся в частном секторе закрытых хозяйственных систем. В наглядном виде эта модель представлена на рис. 19.1.

Отражаемые в ней реальные потоки товаров и ресурсов направлены по часовой стрелке, а балансирующие их денежные потоки — против часовой стрелки. Потоки измеряются в единицах за определенный период. Поэтому их параметры (рубли в год, тонны в месяц и т.д.) являются параметрами, характеризующими скорость, с которой происходит процесс. Наряду с потоками, являющимися динамическими величинами, существуют статические величины, называемые запасами. Под запасами понимаются величины, которые измеряют те или иные показатели хозяйственной деятельности, накопленные к некоторому конкретному моменту. Они измеряются в рублях, тоннах и т.п. Так, количество денег , имеющихся в экономике, образует запас, а денежные доходы и расходы экономических субъектов являются потоками.

Между запасами и потоками в экономике существует взаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило, сопровождаются соответствующими изменениями в других. Однако при определенных обстоятельствах показатели запасов и потоков могут изменяться независимо друг от друга. Например, увеличение количества денег в экономике не приведет к увеличению потоков доходов и расходов, если деньги останутся на руках у населения или на счетах в банках. С другой стороны, эти потоки могут быть увеличены при сохранении прежнего количества денег в экономике, если повысится скорость обращения денег. В макроэкономике нарушения взаимосвязи потоков и запасов рассматриваются как частные случаи, а сама взаимосвязь — как общая закономерность. Без ее учета невозможно понимание макроэкономической теории. В первую очередь это касается взаимосвязи между количеством денег в экономической системе и потоками доходов и расходов.

Все доходы экономических субъектов можно разделить на два вида: доходы от труда и доходы от имущества. Под имуществом подразумеваются все источники законного нетрудового дохода: реальный и фиктивный капитал, земля, жилые дома и т.п. Альтернативная стоимость (цена) имущества представляет собой денежную оценку дисконтированной суммы ожидаемого дохода от наилучшего варианта его использования. Совокупность имущества, находящегося в собственности государства, физических и юридических частных лиц (отражаемая в модели кругооборота в виде особого сектора), образует национальное богатство страны.

Экономические субъекты обменивают принадлежащее им имущество, труд и производимые товары на соответствующих рынках , обеспечивая постоянное возобновление кругооборота продуктов и доходов. Этот обмен осуществляется с помощью денег, выпускаемых банковской системой. На рынок благ деньги поступают двумя путями: прямым — через осуществление потребительских расходов и косвенным — через опосредствованное превращение сбережений домохозяйств в инвестиции на рынке ценных бумаг . В соответствии с указанными путями действуют две группы лиц, принимающих решения относительно совокупных расходов на покупку всех произведенных в стране конечных товаров и услуг: домашние хозяйства, планирующие расходы на приобретение потребительских товаров, и предприниматели, планирующие инвестиционные расходы.

Вмешательство государства в процесс воспроизводства вносит существенные коррективы в движение товарно-денежных потоков (табл. 19.1).

Таблица 19.1

Табличное представление кругооборота в смешанной открытой экономике
От К
Домашним хозяйствам Предпринимателям Государству Иностранному сектору Сектору имущества
Домохозяйств Оплата благ Прямые налоги Переводы части дохода Сбережения
Предпринимателей Оплата факторов Прямые и косвенные налоги Оплата импорта Нераспределенная прибыль, амортизация
Государства Трансфертные платежи Оплата благ, субвенции Экономическая помощь Избыток бюджета
Иностранного сектора Переводы Оплата экспорта Экономическая помощь Дефицит торгового баланса
Сектора имущества Потребление части имущества Валовые инвестиции Дефицит государственного бюджета Избыток торгового баланса

Государственный сектор связан с остальными элементами экономической системы следующими тремя способами: через налоги, через государственные закупки и через займы.

С точки зрения потока денежных средств налоги, уплачиваемые государству, представляют собой изъятия денежных средств у домашних хозяйств. Однако этот поток денежных средств частично возмещается обратным потоком трансфертных платежей, поступающих в распоряжение домохозяйств. Для достоверной оценки потока денежных платежей, поступающих от домашних хозяйств в государственный сектор экономики, при макроэкономическом анализе учитываются только чистые налоги, под которыми понимается разность общих налоговых поступлений и трансфертных платежей. Основная особенность движения потока налоговых платежей состоит в том, что они связывают государственный сектор и домохозяйства напрямую, а не через систему рыночных взаимодействий.

Разница между чистыми налогами и государственными закупками образует избыток государственного бюджета, представляющий собой сбережения государства.

Накопленные сбережения государства являются составной частью сектора имущества. Накопленный дефицит госбюджета (государственный долг) включается в этот сектор с отрицательным знаком.

Дефицит государственного бюджета должен покрываться за счет займов на рынках денег и ценных бумаг . В первом случае эти займы осуществляются либо путем получения правительством прямых кредитов у центрального банка, либо путем продажи ему государственных облигаций и других правительственных ценных бумаг. Во втором случае займы осуществляются путем продажи государственных облигаций и других ценных бумаг как непосредственно населению, так и финансовым посредникам.

В современных условиях большинство стран относится к разряду открытых экономических систем. Основными указателями открытости национальной экономики являются:

  • внешнеторговая квота в валовом национальном продукте страны, измеряемая соотношением объемов внешнеторгового оборота и ВНП;
  • доля экспорта в производстве;
  • доля импорта в потреблении;
  • сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве ВНП и ее доли в мировой торговле;
  • соотношение зарубежных и внутренних инвестиций;
  • объем внешнего долга и его соотношение с ВНП данной страны.

Как правило, малые индустриально развитые страны имеют особенно высокую степень открытости. Например, в таких странах, как Австрия, Бельгия, Голландия, внешнеторговая квота в ВНП составляет 55—70%. В средних по численности государствах (Великобритания, Италия, Франция) значение этого показателя снижается до 40—45%. В крупных странах с высокой численностью населения (Индия, Китай, Россия, США), несмотря на значительные различия в уровне их индустриального развития, внешнеторговая квота не превышает 20%.

Иностранный сектор, так же как и государственный, связан с другими экономическими субъектами тремя основными способами. Первый из них — импорт товаров и услуг. Импортируемые товары и услуги поступают в страну на рынок благ, а отраженный в модели кругооборота встречный поток денежных платежей — с рынка благ в иностранный сектор экономики.

Второй способ связи национальной экономики с зарубежными странами — экспорт товаров и услуг. Денежные средства, полученные в обмен на стоимость товаров и услуг, проданных иностранным покупателям, поступают на рынки продуктов, где они сливаются с потоками денежных средств от продажи благ отечественным домашним хозяйствам и государству. Разница между величиной денежных поступлений по экспорту и денежных платежей по импорту называется чистым экспортом и входит составной частью в совокупный объем расходов на покупку национального продукта страны.

Третьим способом связи является проведение различного рода международных финансовых операций, связанных как с получением займов и предоставлением ссуд, так и с трансакционными сделками по купле-продаже реальных и финансовых активов. Эти операции приводят к возникновению определенных потоков платежей, направленных как внутрь экономической системы, так и за ее пределы. Первые из этих потоков в экономической теории принято называть притоками капитала, вторые — оттоками капитала, хотя они отражают движение не реального, а фиктивного капитала, т.е. различного рода финансовых активов.

Разница между притоком и оттоком капитала называется чистым притоком капитала. Ее положительная величина означает, что за счет займов на мировых финансовых рынках страна привлекает средства для накопления капитала.

Международные потоки финансовых средств и международные потоки товаров и услуг представляют собой две стороны одной медали. Если страна привлекает иностранный капитал, т.е. инвестиции внутри страны превышают национальные сбережения, то этот излишек должен финансироваться за счет займов на мировых финансовых рынках. Привлечение этих займов позволяет стране импортировать больше, чем экспортировать. Напротив, если внутренние национальные сбережения той или иной страны превышают внутренние инвестиции, а выручка от чистого экспорта является величиной положительной, то это означает, что данная страна использует избыток сбережений для выдачи кредитов иностранцам , нуждающимся в данных ссудах для оплаты товаров и услуг, экспортируемых из страны-кредитора.

Равновесное функционирование национальной экономики

Экономическое равновесие — это понятие анализа ех ante, которое характеризует совпадение планов покупателей относительно объемов покупок с планами продавцов относительно объемов продаж.

Продавцы и покупатели на всех рынках являются экономически независимыми, суверенными субъектами, поэтому в реальной жизни их планы могут совпасть лишь случайным образом. При несовпадении планов наступает ситуация неравновесия, выход из которой связан с корректировкой планов продавцов и покупателей, стремящихся к улучшению своего экономического положения.

Если все макроэкономические рынки конкурентны, а цены на товары и ресурсы обладают высокой гибкостью, то процесс корректировки планов покупателей и продавцов при сохранении неизменных экономических условий завершается установлением общего экономического равновесия.

Понятие "общее макроэкономическое равновесие" означает, что на всех взаимосвязанных рынках одновременно достигается равенство спроса и предложения. На рынке конечных продуктов и услуг равновесие будет означать, что производители максимизируют доходы , а потребители получают максимум полезности от покупаемой продукции. Достижение равновесия на рынке факторов производства предполагает, что все поступающие на него производственные ресурсы нашли своего покупателя, а предельный доход собственников ресурсов, формирующий спрос, равен предельному продукту каждого ресурса, формирующего предложение. Равновесие на денежном рынке характеризует такую ситуацию, при которой количество предполагаемых денежных средств равно количеству денег, которые желают иметь у себя население и предприниматели .

Недостаточная конкурентность рынков, негибкость цен или несовершенство информации могут стать причинами устойчивого нарушения равновесия на тех или иных макроэкономических рынках. Если один или несколько рынков находятся в равновесии, а другие нет, возникает макроэкономическая ситуация частичного равновесия.

Идея общего экономического равновесия уходит своими корнями к работам экономистов-классиков. Так, А.Смит высказал идею о том, что в условиях свободного взаимодействия производителей и потребителей действует не хаос, а экономический порядок индивидуумов, преследующих интересы личной выгоды, который приводит к установлению общего равновесия, выгодного для всех.

Принципиальная возможность достижения общего равновесия в условиях совершенной конкуренции в математической форме впервые была доказана Л.Вальрасом. Выражая модель общего экономического равновесия системой уравнений, он доказал, что в экономической системе, состоящей из n взаимосвязанных рынков, на n -м рынке всегда будет равновесие, если достигнуто равновесие на (n-1) -м рынке.

Если величина запланированных расходов недостаточна по сравнению с произведенным национальным доходом, то фирмы, испытывая трудности со сбытом, накапливают готовую продукцию на складах, т.е. вынуждены осуществлять незапланированные инвестиции в товарно-материальные запасы. Напротив, когда планируемые расходы превышают объем предлагаемых на рынке конечных товаров и услуг, происходит истощение товарно-материальных запасов предпринимателей, что может быть представлено как отрицательные инвестиции в данный вид материальных ценностей. Таким образом, основное отличие неравновесных экономических систем от равновесных заключается в наличии незапланированных инвестиций в товарно-материальные запасы (I H). В формализованном виде этот отличительный признак неравновесных систем может быть представлен в форме тождества:

Где (I + I H) — общий объем частных инвестиций.

Характеристика равновесных и неравновесных систем позволяет наглядно проследить отличие подхода ех ante от подхода ех post, утвердившегося в национальном счетоводстве, где величины национального дохода, исчисленные по доходам и по расходам, всегда совпадают. Это совпадение объясняется тем, что при расчете незапланированные инвестиции включаются в общий объем инвестиционных расходов. На нарушение равновесия фирмы могут реагировать различным образом: изменять цены, уменьшая или увеличивая тем самым номинальный объем национального продукта; варьировать объемы производства, воздействуя как на номинальный, так и на реальный национальный продукт, или использовать оба способа сразу. Но в любом случае процесс преодоления неравновесия будет сопровождаться соответствующими изменениями номинальных показателей, используемых для измерения объема национального производства. При наличии дефицита, когда запланированные предпринимателями товарно-материальные запасы истощаются (I H < 0), будет происходить увеличение номинального национального продукта. При наличии избыточных запасов (I H > 0) величина номинального национального дохода будет уменьшаться. Поскольку в рассматриваемой модели закрытой экономической системы не учитывается наличие корпоративного сектора экономики и воздействие государства на движение продуктов и доходов, весь национальный доход распадается на доходы домохозяйств от использования труда и имущества. При этом та часть совокупных доходов, которая не тратится на потребление. Относится к сбережениям. Иными словами, справедливо тождество:


где S — объем запланированных сбережений домохозяйств.

Накопленные сбережения домохозяйств, материализованные в соответствующих активах, входят в состав сектора имущества. Сюда же, но только с отрицательным знаком входят накопленные долги. Путем подстановки тождества (9) в выражения (7) и (8), которые характеризуют отличительные свойства равновесных и неравновесных систем, можно получить новые количественные характеристики условий равновесия и неравновесия кругооборота. Для равновесных систем справедливо S = I ; (10)

для неравновесных систем - S = I + I H . (11)

Условиями равновесия кругооборота продуктов и доходов в закрытой экономической системе, включающей как частный, так и государственный сектора экономики, будут являться:

а) равенство национального дохода общему объему совокупных расходов на его приобретение:

б) равенство запланированных инвестиций и общего объема национальных сбережений (S H), складывающегося из государственных сбережений (Т - G) и частных сбережений (Y - Т- C):

В смешанной открытой экономике расширяется состав субъекта рыночной экономики за счет иностранного сектора. В результате в структуре плановых расходов появляется дополнительный элемент — чистый экспорт (N x), а основное условие равновесия кругооборота представляется равенством:

Вычтя из обеих частей уравнения С и G , получим Y - С - G = I + N x . Учитывая, что левая часть данного выражения представляет собой сумму частных и государственных сбережений, т.е. национальные сбережения (S H), получим: S H = I + N x . Отсюда следует, что

Уравнение (14) показывает связь между международными потоками средств, предназначенных для накопления капитала (I - S H) и международными потоками товаров и услуг (N x).

Если внутренние инвестиции превышают внутренние сбережения страны, т.е. имеет место чистый приток капитала, то страна может импортировать товаров больше, чем экспортировать. И наоборот, если страна выступает кредитором на мировых финансовых рынках (сберегает больше, чем инвестирует), ее экспорт может превышать импорт без нарушения равновесия кругооборота.