Как вести бухучет на забалансовых счетах в бюджетном учреждении. Для чего нужен забалансовый счет бюджетной организации Перенос на 02 забалансовый счет

Счет 02 Амортизация основных средств используется организациями, если у них есть объекты основных средств, подлежащие амортизации. Земельные участки и объекты природопользования не подлежат амортизации, так как их потребительские свойства со временем не изменяются. В балансе такие основные средства отражаются по первоначальной стоимости

Амортизируемые основные средства указываются в балансе по остаточной стоимости : первоначальная стоимость за вычетом начисленной амортизации.

Счет 02 — пассивный.

Инструкция 02 счет

Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций согласноПриказу от 31 октября 2000 г. N 94н

Счет 02 «Амортизация основных средств» предназначен для обобщения информации об , накопленной за время эксплуатации объектов основных средств.

Начисленная сумма амортизации основных средств отражается в бухгалтерском учете по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» в корреспонденции со счетами учета затрат на производство (расходов на продажу). Организация-арендодатель отражает начисленную сумму амортизации по основным средствам, сданным в аренду, по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» и дебету счета 91 «Прочие доходы и расходы» (если арендная плата формирует прочие доходы).

При выбытии (продаже, списании, частичной ликвидации, передаче безвозмездно и др.) объектов основных средств сумма начисленной по ним амортизации списывается со счета 02 «Амортизация основных средств» в кредит счета (субсчет «Выбытие основных средств»). Аналогичная запись производится при списании суммы начисленной амортизации по недостающим или полностью испорченным основным средствам.

Аналитический учет по счету 02 «Амортизация основных средств» ведется по отдельным инвентарным объектам основных средств. При этом построение аналитического учета должно обеспечивать возможность получения данных об амортизации основных средств, необходимых для управления организацией и составления бухгалтерской отчетности.

Типовые проводки по 02 счету

По дебету счета

По кредиту счета

В этом материале, который продолжает серию публикаций, посвященных новому плану счетов, проведен анализ забалансовых счетов нового плана счетов. Этот комментарий подготовлен Я.В. Соколовым, д.э.н., зам. председателя Межведомственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и отчетности, членом Методологического совета по бухгалтерскому учету при Минфине России, первым Президентом Института профессиональных бухгалтеров России, В.В. Патровым, профессором Санкт-Петербургского государственного университета и Н.Н. Карзаевой, к.э.н., зам. директора аудиторской службы ООО "Балт-Аудит-Эксперт".

1) материальные (инвентарные);
2) условных прав и обязательств;
3) операционного контроля.

Анализ забалансовых счетов в новом плане счетов

Новым в преамбуле является то, что из старой инструкции убраны слова "не принадлежащих предприятию, но …", так как некоторые ценности, учитываемые на забалансовых счетах, являются собственностью организации (например, основные средства, сданные в аренду).

Как видно из инструкции все забалансовые счета можно разделить на три группы:

1) материальные (инвентарные);
2) условных прав и обязательств;
3) операционного контроля.

Появление материальных (инвентарных) забалансовых счетов связано с тем, что актив баланса, согласно некоторым особенностям юридической теории бухгалтерского учета, должен показывать имущество, находящееся в собственности организации. Но на предприятии всегда есть "чужое "имущество, находящееся в его владении и пользовании (распоряжаться имуществом может только собственник, обладающий абсолютным господством над вещью).

Это требование в середине XIX в. навязано кредиторами, преимущественно банкирами, так как при расчете ликвидности в покрытие кредиторской задолженности может приниматься только собственное имущество должника. Для того чтобы займодавцам было легче считать, собственное и "несобственное" имущество было разделено. Первое осталось в активе баланса, второе стали показывать за балансом.

В настоящее время согласно пункту 6 ПБУ 1/98 "Учетная политика организации" при формировании учетной политики должен соблюдаться принцип допущения имущественной обособленности, в соответствии с которым "активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций".

Появление счетов условных прав и обязательств вызвано тем, что в балансе должны быть показаны только активы, на которые распространяются безусловные права.

Наконец, есть счета, на которых учитываются чисто символические объекты, но администрации необходимо, в связи с особой их значимостью, контролировать движение этих объектов.

С момента появления забалансовых счетов было предложено два способа их учета: простой и двойной записью.

В настоящее время принят первый и более логичный способ. До середины XX в. считалось, что двойная запись должна иметь универсальный характер и к каждому забалансовому счету искусственно вводился только с ним корреспондирующий счет.

В целом идея забалансовых счетов - это анахронизм юридической теории, дожившей до наших дней. По крайней мере, это очевидно для первой и второй групп счетов.

Счет 001 "Арендованные основные средства"

Счет 001 "Арендованные основные средства" ведется у арендатора.

В том случае, когда основные средства взяты в аренду и права владения и пользования перешли к арендатору, бухгалтер арендатора должен будет сделать запись:

Дебет 001 "Арендованные основные средства" - на стоимость основных средств, указанную в договоре аренды.

Запись производится на основании договора аренды, акта приемки-передачи основных средств и копии инвентарной карточки, полученной от арендодателя.

При возврате основных средств или в случае списания по причине кражи (гибели от стихийных бедствий и т.п.), бухгалтер сделает проводку:

Кредит 001 "Арендованные основные средства"

Исключением из этого правила является порядок учета лизингового имущества, установленный приказом Минфина России от 17.02.1997 № 15 "Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга".

Если по условиям договора лизинговое имущество (основные средства) учитывается на балансе лизингополучателя, то оно отражается в учете так:

Дебет 08 "Капитальные вложения" субсчет "Приобретение отдельных объектов основных средств по договору лизинга" Кредит 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет "Арендные обязательства" Дебет 01 "Основные средства" субсчет "Арендованное имущество" Кредит 08 "Капитальные вложения" субсчет "Приобретение отдельных объектов основных средств по договору лизинга" - списываются затраты, связанные с получением лизингового имущества, и стоимость поступившего лизингового имущества.

При инвентаризации основных средств на арендованные основные средства должна составляться отдельная опись.

Совершенно очевидно, что арендованные основные средства могли бы учитываться на счете 01 "Основные средства", т.к. в условиях эксплуатации, когда работают две совершенно одинаковые машины, но одна собственная, а другая арендованная, трудно говорить об их различии, тем более что персонал предприятия, как правило, не знает об этом различии. Однако правильно, что амортизацию на эти объекты должен начислять только собственник.

Аналитический учет ведется арендатором по каждому арендодателю и внутри по каждому объекту основных средств.

Счет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение"

Счет может вестись и у владельца и у собственника.

В сущности, функции этого счета напоминают те, что были изложены применительно к аренде, но при данных обстоятельствах предполагается, что вещь находится только во владении, а право пользования ею исключается. (При аренде оно прямо предполагается).

Существует ряд причин возникновения данного счета.

Покупатель получил товары (материалы) или другие ценности, но по возникшим обстоятельствам не хочет их оплачивать и тем самым отказывается признать их своей собственностью. Парадокс заключается в том, что, как правило, собственность на эти ценности перешла к покупателю в тот момент, когда продавец (поставщик) сдал эти товары перевозчику и, следовательно, товары уже находятся в собственности покупателя, который был обязан эти ценности оприходовать по балансовым (основным) счетам. Однако, составители инструкции не без основания (приоритет содержания перед формой) рекомендуют такие ценности не приходовать на балансовые счета, а записывать простой проводкой.

Дебет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Основанием для такой записи должно быть извещение, посланное поставщику.

Счет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" счет во всех случаях и у продавца и у покупателя - активный. Стоимость партии при регистрации определяется сопроводительными документами. Если покупатель возвращает товары, то бухгалтер, после отгрузки кредитует счет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Одним из вариантов использования этого счета могут быть случаи, когда ценности оплачены покупателем, но не вывезены со склада продавца. В этом случае продавец отражает продажу ценностей и дебетует счет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" и только после отгрузки этот счет можно кредитовать.

Наконец, надо выделить случай, когда счет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" становится центральным счетом в информационной системе управления предприятием. Это относится к фирмам, имеющим товарные склады, которые принимают ценности на временное хранение. И, как и в случае комиссионной торговли, у таких фирм все основные операции с ценностями показываются за балансом.

Главный актив - товары не находится в их собственности и, следовательно, будет отражен на счете 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

В результате активы, у таких организаций оказываются ничтожными по сравнению с реальным имуществом, которым они владеют и пользуются, но которым не могут распоряжаться. На подобных предприятиях аналитический учет товаров строится, как правило, по сугубо партионному принципу. При этом партии группируются по сдатчикам ценностей.

Записи в бухгалтерии стандартные:

Дебет 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" - приняты товары на хранение; Кредит 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" - товары отгружены.

Стоимость партии и условия оплаты за нее фиксируются договором хранения.

Счет 003 "Материалы, принятые в переработку"

Материалы, принятые в переработку на традиционном и еще до конца не забытом русском языке называются "давальческим сырьем". Если человек сдает в ателье отрез ткани и просит сшить из него платье, если кто-то сдает в типографию бумагу с тем, чтобы там напечатали книгу, то на забалансовом счете ателье и типографии эти материалы будут записаны. (Хотя почему бы и не дебетовать счет 10 "Материалы" и не кредитовать счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"). Это связано с тем, что собственником материалов остаются заказчиками.

В настоящее время использование в производстве как собственного, так и давальческого сырья (материалов) приобрело существенно больший размах, чем в наших, достаточно традиционных примерах (ателье, типографии). Почти вся цветная металлургия и значительная часть металлургии черной работают на давальческом сырье, а его обработка получила специальной название: толлинг. Его развитию способствуют внешнеэкономические связи. В связи с этим различают внешний и внутренний толлинг.

Внешний толлинг основан на том, что иностранный заказчик ввозит сырье, собственность на которое сохраняет за собой, не растамаживает его и сдает в переработку. Готовую продукцию вывозит за границу. Пошлины в этом случае не уплачиваются.

Внутренний толлинг предполагает, что иностранный заказчик покупает сырье в нашей стране, ставит его под таможенный контроль и после переработки вывозит из страны.

В целом, считается, что для производителей это выгодно, ибо они шьют одежду, печатают книги и т.п., не вкладывая ни одной копейки в самую главную статью расходов - материалы.

У производителя работ в этом случае полностью сохраняется обычный производственный цикл и все бухгалтерские проводки, кроме записи:

Кредит 10.1 "Сырье и материалы"

Это связано с тем, что материалы, передаваемые в производство, на которые не распространяется право собственности производителя, были оприходованы записью:

Дебет 003 "Материалы, принятые в переработку"

Эта запись свидетельствует, что производитель получил право владения и пользования материалами, а при передаче этих материалов в производство, делается запись:

Кредит 003 "Материалы, принятые в переработку"

Но с этого момента начинаются новые проблемы. Важнейшая из них, кто становится собственником готовой продукции: заказчик или исполнитель.

По всем очевидным канонам заказчик выступает как собственник готовой продукции, но Гражданский кодекс предусматривает для некоторых случаев и альтернативный ответ; смысл которого включен в статье 220 ГК РФ: право собственности на новую движимую вещь, в данном случае готовую продукцию, переходит к производителю, если стоимость переработки существенно превышает стоимость полученных материалов. В этом случае производитель обязан оплатить заказчику стоимость давальческого сырья и у производителя кредитуется счет 003 "Материалы, принятые в переработку" и одновременно составляются записи:

Дебет 10.1 "Сырье и материалы"
Дебет 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным материально-производственным запасам"

А заказчик кредитует субсчет 10.7 "Материалы, переданные в переработку на сторону" и дебетует субсчет 91.2 "Прочие расходы" с одновременной записью:

Дебет 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" Кредит 91.1 "Прочие доходы"

Обычно у заказчика делаются записи:

Дебет 10.7 "Материалы, переданные в переработку на сторону" Кредит 10.1 "Сырье и материалы" - при сдаче давальческого сырья

Дебет 20 "Основное производство"
Дебет 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям"
Кредит 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками"

Это означает, что юридически и экономически, но не технологически толлинг делает заказчик, так как он производит продукцию для себя, но "чужими руками", т.е. на сторонних производственных мощностях хозяйствующего субъекта.

По мере поступления этих же активов проводится списание на производство давальческого сырья:

Дебет 20 "Основное производство" Кредит 10.7 "Материалы, переданные в переработку на сторону"

И, наконец, когда партия будет закончена обработкой и поступит последний акт, бухгалтер оприходует готовую продукцию, собственность на которую, принадлежит заказчику.

Дебет 43 "Готовая продукция" Кредит 20 "Основное производство"

И с этой минуты заказчик может распоряжаться этой продукцией, ибо она стала его собственностью.

Аналитический учет ведется в разрезе продавцов и покупателей, а внутри - в партионном разрезе.

Счет 004 "Товары, принятые на комиссию"

С точки зрения торговых работников продажа по договору комиссии ни чем существенным не отличается от продажи по договору купли - продажи. Это стало заметно в момент перехода к рыночным отношениям, когда комиссионная продажа приняла массовый характер. Тогда бухгалтеры, не мудрствуя лукаво, просто дебетовали принятые на комиссию товары счет 41 "Товары" и кредитовали счет 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками". Правда, когда был введён налог на имущество, бухгалтеры вспомнили, что по части товаров этот налог можно не платить, и стали вспоминать счет 004 "Товары, принятые на комиссию".

Документальное оформление операций с товарами, принятыми на комиссию, в розничной торговле установлены Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569 (с последующими изменениями и дополнениями).

В магазинах приём товаров на комиссию оформляется путём составления документа (договор комиссии, квитанция, накладная и другие виды). Вид документа устанавливается комиссионером самостоятельно.

Если на комиссию сдаётся несколько товаров, их наименования и цены могут указываться в перечне товаров (форма № КОМИС-1), являющемся неотъемлемой частью документа, которым оформляется приём товаров на комиссию.

При приёме товара на комиссию к нему прикрепляется товарный ярлык (форма № КОМИС-2), а на мелкие изделия (часы, бусы, броши и т.п.) - ценник с указанием номера документа, оформляемого при приёме товара, и цены.

В перечне товаров, принятых на комиссию, и товарном ярлыке указываются сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, степень износа, основные товарные признаки, недостатки товара).

Цена товара определяется соглашением комиссионера и комитента.

Учет товаров необходимо вести отдельно по каждому товару в карточке учета товаров и расчетов по договорам комиссии (форма № КОМИС-6).

При продаже товаров составляется справка о продаже товаров, принятых на комиссию (форма № КОМИС-4).

Если товар не продается ввиду отсутствия на него спроса, комиссионер с разрешения комитента может уценить товар. При этом составляется акт об уценке (форма № КОМИС-3). На основании данного акта делаются отметки об уценке в перечне товаров, принятых на комиссию, и в карточке учета товаров и расчетов с комитентами. В товарном ярлыке или ценнике также проставляется новая цена, номер акта об уценке, дата уценки.

Если комиссионер снимает с продажи товар (в случае возврата комитенту, ремонта, передачи в чистку и др.) об этом составляется соответствующий акт (форма № КОМИС-5).

Условиями договора комиссии может быть предусмотрена оплата комитентом услуг комиссионера по хранению непроданных товаров. Для учета этой платы комиссионер использует ведомость учета платежей, полученных за хранение непроданных товаров (форма № КОМИС-7).

При получении товаров на комиссию на их стоимость, указанную в приёмосдаточных документах (накладных, счетов, актов приёмки-передачи и др.) делается запись:

Дебет 004 "Товары, принятые на комиссию".

Кредитуется данный счет обычно при отгрузке (отпуске) товаров покупателям (на основании отгрузочных документов), а также в случаях возврата товаров комитентам, выявлении недостач при инвентаризациях, при уценке товаров и т.п.

Ниже рассмотрим порядок учета недостач товаров, принятых на комиссию.

На основании сличительной ведомости, составляемой на основании инвентаризационной описи, делаются следующие записи:

Кредит 004 "Товары, принятые на комиссию" - на стоимость товаров по учетным ценам; Дебет 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" Кредит "76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" - на сумму, подлежащую выплате комитенту;

В зависимости от условий договора комиссии суммы по операциям 1 и 2 могут совпадать, а могут быть и разными (на сумму комиссионного вознаграждения).

Недостача товаров в дальнейшем списывается:

Дебет 73.2 "Расчеты по возмещению материального ущерба" Кредит 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" - за счет виновных лиц; Дебет 91.2"Прочие расходы" Кредит 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" - за счет организации.

Аналитический учет ведётся по материально ответственным лицам, в разрезе комитентов и, по каждому объекту, сданному на комиссию.

Счет 005 "Оборудование, принятое для монтажа"

К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может эксплуатироваться только после его сборки и прикрепления к несущим конструкциям зданий и сооружений. В состав такого оборудования включается в ряде случаев контрольно-измерительная аппаратура, предназначенная для монтажа в составе оборудования.

На счете 005 "Оборудование, принятое для монтажа" показывается оборудование, находящееся в собственности заказчика и переданное им подрядчику для монтажа.

Юридически, это почти тот же случай, что и с давальческим сырьем. Только там речь шла об оборотных средствах (теперь предпочитают говорить об оборотных активах), а здесь речь идет об основных средствах. Эти средства находятся у заказчика и учитываются на счете 07 "Оборудование к установке". Правда, составители инструкции к плану счетов отмечают, что на счете 07 "Оборудование к установке" (см. инструкцию к этому счету) должно отражаться только имущество, которое требует монтажа. Но, если речь идет о строительстве, то все основные средства, передаваемые заказчику, для использования во вновь создаваемом объекте, для заказчика становятся объектами, используемыми для строительства и, как бы все равно, требующими монтажа в более широком понимании этого слова.

Отсюда вытекают очень простые записи и у заказчика и у подрядчика.

При передаче оборудования для монтажа заказчик делает запись:

Дебет 07 "Оборудование к установке" субсчет "Переданное в монтаж" Кредит 07 "Оборудование к установке" субсчет "На складе".

Таким образом, у заказчика оборудование, сданное подрядчику, продолжает учитываться на счете 07 "Оборудование к установке". Но, возможно, что заказчик передает и оборудование, которое у него отражено на счете 01 "Основные средства".

После выполнения работ по монтажу делается запись:

Дебет 08 "Вложения во внеоборотные активы" Кредит 07 "Оборудование к установке" субсчет "Переданное в монтаж".

В дальнейшем счет 08 "Вложения во внеоборотные активы" кредитуется, а счет 01 "Основные средства" дебетуется.

Если же подрядчику передавались ранее уже оприходованные основные средства, то делается запись:

Дебет 01 "Основные средства" субсчет "Переданные в монтаж" Кредит 01 "Основные средства" субсчет "На складе".

Таким образом, заказчик не знает, что такое забалансовый учет.

Зато подрядчик использует для учета принятого в монтаж оборудования забалансовый счет 005 "Оборудование, принятое для монтажа".

Как только такое оборудование поступит к подрядчику, его бухгалтер должен будет сразу же сделать запись:

Дебет 005 "Оборудование, принятое для монтажа".

А затем, в ходе работ по основе акта о приемке-передаче оборудования в монтаж будет делаться записи по балансовым счетам.

Если стоимость монтируемого оборудования отражается у заказчика, то у подрядчика отражаются расходы, связанные с монтажом:

Дебет 20 "Основное производство"
Кредит 10 "Материалы"
Кредит 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда"
Кредит 69.1 "Расчеты по социальному страхованию"
Кредит 23 "Вспомогательные производства" и другие счета.

За выполненные работы заказчику выставляют счет:

Дебет 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" Кредит 90.1 "Выручка" Дебет 90.2 "Себестоимость продаж" Кредит 20 "Основное производство".

При передаче оборудования в монтаж делаются записи:

Кредит 005 "Оборудование, принятое для монтажа".

Основанием для этой записи является требование на отпуск оборудования в монтаж. Оборудование, сданное в монтаж, но к монтажу которого подрядчик не приступил, в объем капитальных вложений не включается. Основанием для такого включения является акт приемки работ по монтажу.

Аналитический учет по этому счету ведется по заказчикам, внутри заказчиков по объектам, а далее по тем конкретным частям монтируемого оборудования, которое должно войти в новый объект.

Счет 006 "Бланки строгой отчетности"

В отличие от всех остальных счетов, счет 006 "Бланки строгой отчетности" предназначен только для контроля движения символических ценностей.

В связи с этим руководство предприятия специальным приказом должно утвердить:

1) перечень документов, которые рассматриваются как бланки строгой отчетности;
2) состав лиц, на которых возложено их хранение степень их ответственности за это хранение;
3) образцы учетных книг, в которых следует вести учет движения этих бланков. При всех обстоятельствах книги и страницы в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, шнуровка должна быть покрыта сургучной печатью и скреплена подписями руководителя и главного бухгалтера;
4) образцы документов, которыми оформляется приёмка и выдача бланков строгой отчетности и актов, составляемых на ликвидацию неиспользованных бланков.

Формы бланков строгой отчетности разрабатываются заинтересованными министерствами и ведомствами, утверждаются Минфином России и проходят регистрацию в Минюсте России. В настоящее время действует более 200 форм бланков строгой отчетности.

Организации обычно изготавливают самостоятельно бланки строгой отчетности в любой типографии. Однако формы этих документов должны содержать все необходимые реквизиты. В случае необходимости в утвержденные формы бланков можно вводить дополнительные реквизиты (например, логотипы фирмы). Удалять какие-либо реквизиты из утвержденных форм бланков не разрешается.

Каждая партия бланков, поступающая из типографии, должна оформляться сопроводительным документом (накладной, счетом и т.п.), в котором должны быть указаны наименование бланков, их серия и номера.

Бланки строгой отчетности выдают работникам (кассирам, приемщикам заказов и др.) под отчет на основании соответствующего документа, один экземпляр которого отдают работнику, а второй - передается в бухгалтерию.

Работники, использовав бланки, возвращают документы, по которым их получали. В бухгалтерию с приложением корешков (копий) квитанций, подтверждающих получение денег, а также испорченных форм бланков.

Корешки (копии) квитанций, отрывные талоны, испорченные бланки хранятся в организации не менее пяти лет, после чего их уничтожают, либо сдают организациям, заготавливающим вторичное сырье. При этом составляется соответствующий акт.

Основная сложность, связанная с ведением учета бланков строгой отчетности, обусловлена неясностью их стоимостной оценки.

Составители инструкции указывают на условную оценку бланков строгой отчетности, но не ясно, как её определить?

На самом деле, именно потому, что в данном случае речь идет о символических ценностях, мы можем понимать под условными ценностями оценки:

• или по номиналу, если речь идет о документах, имеющих денежную оценку;
• или по себестоимости, если организация оплачивала приобретение и печать этих бланков;
• или по цене pro memoria (для памяти).

Первая оценка может применяться при учете непроданных бланков. И она имеет то преимущество, что в определенных условиях облегчает взыскание недостачи бланков.

Вторая оценка, так или иначе, проходит по балансовым счетам, и связывать её с учетом нецелесообразно.

Третья оценка - самая удобная. Любая учетная единица оценивается по 1 руб. или по 10 руб., или по 100 руб. и т.п. следовательно, сколько единиц числится на забалансовом счете, столько на этом счете и будет рублей. Это единственный вид оценки, который применим к объектам, по которым не проставлены цены, например, дипломы. Однако, если за вручение дипломов взыскивается какая-то плата, то эта плата может быть положена в основу оценки, но тогда это уже будет оценка по номиналу, хотя на самом бланке, скажем дипломе, этот номинал отсутствует.

Во всех случаях приобретение бланков оформляется проводкой:

Дебет 26 "Общехозяйственные расходы" (возможны другие счета затрат)
Кредит 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками"

Расходы по печати бланков отражаются несколько иначе:

Дебет 26 "Общехозяйственные расходы"
Кредит 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"

Само поступление бланков на основании счетов, актов и иных документов отражается записью:

Дебет 006 "Бланки строгой отчетности".

При выдаче бланков или при списании неиспользованных бланков делается запись:

Кредит 006 "Бланки строгой отчетности".

Аналитический учет ведется по видам бланков и по местам их хранения.

Заканчивая описание счета 006 "Бланки строгой отчетности" мы хотим подчеркнуть, что данный счет, в сущности, к бухгалтерскому учету отношения не имеет. Он представляет объекты оперативного учета и контроля, которые обязана организовать администрация. Введя такой счет в состав забалансовых счетов, составители плана счетов продолжили старую советскую традицию возложения на бухгалтера ответственности за то, за что он, в сущности, отвечать не может.

Счет 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов"

Считается неправильным завышать реальную величину активов, если в состав дебиторской задолженности будут включены просроченные долги и долги, относительно которых есть основания предполагать, что они не будут погашены дебиторами. Однако, поскольку права на взыскание этих долгов сохраняются и есть некоторая надежда, "которая юношей питает, отраду старцам подает". Такую дебиторскую задолженность списывают с баланса, но когда ее надо списывать и можно ли списывать, тут возникают большие проблемы.

Есть указ президента, который требует, чтобы спустя четыре месяца после истечения срока платежа непогашенная и просроченная дебиторская задолженность была списана на убытки.

Есть разумное требование ГК РФ, которое устанавливает срок исковой давности в три года.

И есть старое советское правило, которое негласно подразумевает относительно порядка ведения счета 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов", что на балансе дебиторскую задолженность следует держать в течение всего срока исковой давности, т.е. в течение трех лет, а затем в течение еще пяти лет учитывать эту задолженность за балансом.

То, что составители инструкции сослались на пять лет, а не на три года, указывает, что на самом деле они исходят не из приоритета содержания перед формой, а напротив, исходят из приоритета формы над содержанием.

Лучшим решением вопроса следует признать резервирование сомнительной задолженности в течение срока исковой давности, а по истечении его эту задолженность следует списать за счет заранее созданного резерва. Никакого забалансового учета в этом случае не надо и открывать счет 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов" не было бы необходимости.

Если же этот счет открыть и строго следовать авторам инструкции, то практически в течение восьми лет в учете будет фигурировать безнадежная дебиторская задолженность - три года в пределах исковой давности и пять лет, на всякий случай после.

И если строго следовать инструкции, то спустя три года после истечения срока исковой давности бухгалтер должен списать с баланса сомнительные долги, дебетуя счета 63 "Расчеты по сомнительным долгам" (если таковые резервы были начислены) и счет 91.2 "Прочие расходы" - на сумму сомнительных долгов, превышающую резервы.

После этого на основании справки бухгалтерии о списании в убыток задолженности дебетуется счет 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов" и эта запись сохраняется в течение пяти лет. Если за это время вдруг удастся вернуть потерянное, то счета денежных средств дебетуются, а счет 91.1 "Прочие доходы" - кредитуется. Таким образом, если задолженность будет погашена или если в течение пяти лет она не будет погашена, ее следует списать, кредитуя счет 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов".

Основанием для такой записи является справка бухгалтерии о погашении задолженности или об окончании срока наблюдения за списанной дебиторской задолженностью.

Аналитический учет ведется по каждому отдельному долгу.

Счет 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные"

Этот счет непосредственно продолжает то, о чем мы говорили относительно счета 007 "Списание в убыток задолженности неплатежеспособных дебиторов". Для того, чтобы у организации было как можно меньше неплатежеспособных дебиторов, и прибегают к тому, что какое-то третье лицо гарантирует своими активами погашение долга нашим дебитором, если последний не сможет или не захочет свой долг уплатить. Мы подчеркивали, что практически речь должна идти о гарантии не участника договора, он и так обязан выполнить оговоренные условия, а именно о гарантиях третьей стороны, к которой может быть выдвинут иск. Что же касается участника договора, то он может в качестве гарантии выполнения своих обязательств внести залог, как правило, из высоко ликвидных активов: деньги, валюта, ценные бумаги, помещения и некоторые иные виды имущества.

Все полученные гарантии в виде письма поручительства третьих лиц или же в виде акта на передачу ценностей в залог служат обеспечением платежей, которые ожидает организация. Эти совокупные гарантии записываются в дебет счета 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные". Объем (стоимость) обязательства проставляется из документов, которые эти обязательства порождают. Если из документов прямо не вытекает объем обязательств, то бухгалтер должен, анализируя договор, рассчитать его сам.

По мере выполнения дебитором договорных обязательств объем гарантий уменьшается и в связи с этим соответственно уменьшается и величина гарантии. В результате бухгалтер должен после каждого платежа дебитора кредитовать счет 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные".

Здесь мы хотели бы добавить несколько замечаний относительно долгов, которые собственники магазинов иногда берут с материально ответственных лиц. Технология этих операций давно известна, и о ней можно узнать, в частности, из книги Б. Брехта "Трехгрошовый роман".

Суть же того, что мы встречаем на практике, сводится к следующему. Материально ответственное лицо, прежде чем приступить к работе и получить допуск к товарам, должно внести денежный залог. В зависимости от договоренности эти деньги могут быть использованы в дело, а могут быть депонированы. В первом случае, в сущности, речь идет о договоре займа, во втором это чистый залог. В первом случае дебетуется счет 51 "Расчетные счета" и кредитуется счета 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам". Во втором случае следует кредитовать счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Эти записи делаются на балансовых счетах, а за балансом параллельно дебетуется счет 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные".

При увольнении работника, внесшего деньги (или в виде займа, или залога), они ему возвращаются. Если отношения с собственником были оформлены как заем, то материально ответственное лицо систематически или к моменту увольнения может получать еще и проценты. После возврата залога делается запись:

Кредит 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные".

Строго говоря, все расчеты ведутся на балансовых счетах, а записи на счете 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные" носят чисто контрольный характер.

Аналитический учет по данному счету ведется в разрезе договоров, по которым были получены от контрагентов гарантии.

Счет 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные"

На счете 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные" отражается информация о гарантиях нашим контрагентам, выданных за нас третьими лицами, и то имущество, которое организация выдала в виде залога.

Если кто-то за нас дает гарантии, то бухгалтер должен дебетовать счет 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные". Такую запись необходимо составить, ибо она свидетельствует, что у нашей организации могут быть проблемы с платежами и партнер по договору желает себя застраховать в части причитающихся ему платежей. Предоставляя ему гарантии наших платежей со стороны солидных коммерсантов, мы показываем степень того доверия, которым пользуемся в мире бизнеса и подчеркиваем нашу деловую репутацию.

Если наше собственное имущество (деньги, валюта, ценные бумаги, земельные участки и т.п.) передано в залог, то в случае с деньгами и валютой, ибо валюта это те же деньги, делается запись по дебету того счета, по которому будут отражаться расчеты с контрагентом и по кредиту счетов 51 "Расчетные счета" и/или 52 "Валютные счета". И параллельно дебетуется счет 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные".

Если в залог внесены различные виды имущества кроме денег, то независимо от местонахождения этого имущества оно остается на балансе залогодателя, а факт его нахождения в залоге отражается по дебету счета 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные". Если залог будет возвращаться контрагентом по частям, то по частям он будет и списываться со счета 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные".

Аналитический учет ведется в разрезе договоров, по которым были выданы контрагентам гарантии.

Счет 010 "Износ основных средств"

На целый ряд основных средств (они перечислены в приведенной инструкции) еще в советское время решено не начислять амортизацию. В балансе объекты фигурировали, но амортизацию не имели. И тогда кто-то из дирижеров бухгалтерской методологии как-то расстроился: все имеют амортизацию, все изнашивается, даже человеческий организм, а тут есть объекты, которые явно изнашиваются, а бухгалтерия проходит мимо и не замечает этого. И вот эти-то дирижеры и придумали:

• одни основные средства амортизировать и амортизацию показывать на балансе;
• другие основные средства не амортизировать на балансовых счетах, но ввести специальный забалансовый счет и на нем отражать износ. Вот этот счет и дожил до наших времен.

Это "родимое пятно" социализма. Оно дожило до наших времен. Но у такого решения была своя логика и ее надо понимать.

Согласно марксизму, амортизация - это перенос стоимости, созданной прошлым трудом, на вновь создаваемую стоимость. Исходя из этой посылки: жилищный фонд, объекты внешнего благоустройства (например, памятники великим людям и т.п. объекты), хотя и находятся на балансах предприятий, тем не менее, ни на какие производимые объекты ничего не переносят, поскольку относятся к сфере потребления, а не к сфере производства. Следовательно, говорили, утомленные политэкономическими рассуждениями бухгалтеры, эти объекты и не будем амортизировать. Однако марксизм здесь служил дымовой завесой. Отказываясь от амортизации, администрация снижала себестоимость. Теперь, к счастью, все это воспоминание о былом.

Гораздо важнее другое обстоятельство. Некоммерческие организации, включая бюджетные, не показывают на балансе амортизацию потому, что они вообще не создают новые ценности и, следовательно, как только они приобретут основные средства, так сразу в эту минуту у них этот объект полностью и амортизируется. Поскольку такие организации не создают доход, то нет возможности и растягивать процесс списания расходов, которые с доходами и должны соотноситься.

Исходя из условий рыночной экономики, коммерческие организации должны на общих основаниях амортизировать все основные средства, а некоммерческие организации вообще не должны знать, что такое амортизация.

Составители инструкции, тем не менее, как бы жалея трудовые усилия счетных работников, рекомендуют начислять не амортизацию, а износ и только один раз в год, а не ежемесячно.

Начисление оформляется проводкой:

Дебет 010 "Износ основных средств"

и каждый год эксплуатации увеличивает дебетовые записи. Любопытно, но износ в забалансовом счете показывается по дебету, а не по кредиту счета как это имеет место со счетами балансовыми. Дело в том, что все забалансовые счета имеют только дебетовое сальдо и, следовательно, все они активные.

Только когда списывается основное средство, износ по которому начисляется по счету 010 "Износ основных средств", только тогда этот счет кредитуется.

Начисление износа не увеличивает расходы организации и, следовательно, не уменьшает сумму уплачиваемого ею налога на прибыль. Тем не менее, операция по начислению износа выгодна при исчислении платежей по налогу на имущество. Дело в том, что при расчете среднегодовой стоимости имущества основные средства всегда принимаются по остаточной стоимости. Последняя определяется путем вычитания из первоначальной (восстановительной) стоимости (сальдо счета 01 "Основные средства") не только сумм начисленной амортизации (сальдо счета 02 "Амортизация основных средств"), но и сумм начисленного износа (сальдо счета 010 "Износ основных средств").

И последнее замечание. Составители инструкции проводят терминологическое различие между понятиями амортизация и износ. Они полагают, что амортизация имеет место тогда, когда этот процесс (износ основных средств) учитывается на балансовом счете 02 "Амортизация основных средств", но если объект учитывается на забалансовом счете 010 "Износ основных средств", то тут, по мнению составителей, нет амортизации, а есть износ. Это некорректная манипуляция латинским и русским эквивалентами. Они равнозначны и адекватны друг другу, тем более что отражают во всех случаях износ (амортизацию) объектов, учитываемых на счете 01 "Основные средства".

Аналитический учет ведется по конкретным объектам амортизируемых основных средств.

Счет 011 "Основные средства, сданные в аренду"

Забалансовые счета, представленные в плане счетов, в сущности, с одного счета начинаются: 001 "Арендованные основные средства" и этим же (почти этим же) счетом и заканчиваются 011 "Основные средства, сданные в аренду". Первый счет ведет арендатор, а другой, такой же, арендодатель.

Если бы все счета были балансовыми, то вместо счет 001 "Арендованные основные средства" эти объекты учитывались бы на счете 01 "Основные средства", а по кредиту счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" была бы показана задолженность перед арендодателем. Ведь, в сущности, аренда - это только кредит, оказанный не в виде денег, а в виде основных средств, т.е. во всех случаях один участник хозяйственного процесса временно пользуется активами (имуществом) другого участника.

Арендодатель же должен дебетовать счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", кредитуя счет 01 "Основные средства", т.е. меняется структура актива: вместо основных средств, которых теперь нет, возникает дебиторская задолженность арендатора перед арендодателем.

В данном случае необходимы сопутствующие записи:

Дебет 02 "Амортизация основных средств" Кредит 01 "Основные средства" Дебет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" Кредит 91.1 "Прочие доходы" - если в результате сдачи объекта в аренду его стоимость, против балансовой, возросла.

Мы несколько отклонились от темы. Это не практика плана счетов. Это практика устаревших юридических концепций, практика такого нашего бухгалтерского анахронизма как забалансовые счета. Они отжили свой век, ибо бухгалтерские счета должны быть балансовыми или их не должно быть вообще.

С 8 мая 2018 года вступил в силу приказ Минфина России от 31.03.2018 N 64н , вносящий изменения в Инструкцию, утвержденную приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н). Изменения распространяют свое действие на 2018 год, то есть применяются с 1 января текущего года. Среди всего прочего изменения коснулись забалансового счета 02, который теперь даже называется несколько иначе - "Материальные ценности на хранении". О нем и поговорим в статье.

Для чего нужен забалансовый счет 02?

Перечень имущества, подлежащего учету на забалансовом счете 02, приведен в п. 335 Инструкции № 157н . Это:

• материальные ценности учреждения, не соответствующие критериям активов;
• материальные ценности, принятые учреждением на хранение, в переработку;
• материальные ценности, полученные (принятые к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества собственнику (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т. п.);
• материальные ценности, изъятые в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющихся согласно законодательству Российской Федерации вещественными доказательствами и учитываемых обособленно;
• материальные ценности, изъятые (задержанные) таможенными органами и не помещенные на склад временного хранения таможенного органа;
• имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Как видно, последними изменениями никакие типы имущества, учитывающиеся на забалансовом счете 02, не исключены. А наоборот, данный перечень дополнился материальными ценностями, не соответствующими критериям активов.

Отметим, что перечень учитываемого на забалансовом счете 02 имущества, приведенный в п. 335 Инструкции № 157н , открытый. Например, специалисты финансового ведомства предлагают относить на него заменяемую в результате модернизации запасную часть, переданную исполнителем работ учреждению до принятия решения о ее дальнейшем функциональном назначении (использовании, реализации и т. д.) (письмо Минфина России от 28.02.2018 № 02-06-10/12969).

Выявление "неактивов" в бухгалтерском учете

Напомним, что активом признается имущество, включая наличные и безналичные денежные средства, принадлежащее учреждению и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод (п. 36 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" , утвержденного ).

Объекты основных средств, не отвечающие понятию актива, учитываются на забалансовых счетах (п. 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" , утвержденного ). Информация о таких объектах основных средств подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В то же время, отдельные объекты имущества, которые находятся у субъекта учета не для целей их эксплуатации (не приносят полезного потенциала, не обеспечивают получения экономических выгод), но обеспечивают выполнение учреждением отдельных функций подлежат отражению в составе основных средств (п. 3 Методических рекомендаций по применению Стандарта "Основные средства" , доведенных ).

Пункт 8 Стандарта "Основные средства" применяется в системном взаимодействии с п. 335 обновленной Инструкции № 157н . То есть п. 335 уточняет, на каком именно счете (забалансовый счет 02) следует учитывать "неактивы".

Иным словами, если в отношении имущества установлено, что дальнейшая эксплуатация неэффективна, проведение ремонта, восстановление не планируется, то оно может быть не признано активом и списано на забалансовый счет 02.

Для выявления имущества, не соответствующего понятию актива, в учреждении проводится инвентаризация. При этом это может быть как инвентаризация, проводимая в целях формирования годовой отчетности, по иным обязательным основаниям*(1) , так и в течение года - по мере необходимости (последний абзац п. 3 Методических указаний).

Оформление проведенной инвентаризации в целях выявления "неактивов"

В связи с введением Стандартов "Основные средства", "Концептуальные основы" были изменены положения Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н (далее - Приказ № 52н) в части заполнения Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). Кроме того, названным приказом определяется и порядок заполнения данного документа (Приложение № 5 к Приказу № 52н).

______________________
*(1) Обязательные случаи проведения инвентаризации перечислены в п. 81 Стандарта "Концептуальные основы" .

Статья подготовлена

Если у вас возникли вопросы по данной теме, обсудите их с нашим экспертом по бесплатному номеру 8-800-250-8837 . Ознакомиться со списком наших услуг можно на сайте УчётвБГУ.рф . Также вы можете на нашу рассылку, чтобы первыми узнавать о новых полезных публикациях.

"Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 1

В процессе своей деятельности казенные учреждения принимают обязательства, совершают операции, связанные с приемом, использованием, выбытием имущества и других активов, которые не принадлежат ему. Учет таких операций отражается на забалансовых счетах. В данной статье мы рассмотрим сущность, классификацию забалансовых счетов, способы их отражения в бухгалтерском учете, а также корректировки и дополнения по некоторым счетам, применяемые с 2013 г.

В соответствии с Инструкцией N 157н <1> на забалансовых счетах учреждения учитываются:

• ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т.п.);
• основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно, введенные в эксплуатацию;
• периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости;
• бланки строгой отчетности;
• имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки;
• материальные ценности, оплаченные по централизованным закупкам (централизованному снабжению);
• специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным (муниципальным) договорам (контрактам);
• экспериментальные устройства, иные ценности;
• расчеты и обязательства, ожидающие исполнения;
• дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.

В целях обеспечения управленческого учета учреждения могут вводить дополнительные забалансовые счета, субсчета. Казенные учреждения в рамках формирования учетной политики должны предусмотреть, в какой оценке осуществлять учет тех или иных активов: в условной или по стоимости приобретения, поступления.

Данные, сформированные на забалансовых счетах, используются при составлении годовой бухгалтерской отчетности. В соответствии с требованиями Инструкции N 191н <2> в составе Баланса (ф. 0503130) формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.

<2> Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе. Это означает, что при принятии к учету имущества и обязательств они отражаются по дебету забалансового счета в принятой учетной политикой оценке, а при их выбытии - списываются с кредита того же счета. Двойная система бухгалтерского учета в данном случае не применяется.

Активы и обязательства, числящиеся на забалансовых счетах, должны инвентаризироваться в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе. Казенные учреждения при проведении инвентаризации активов на забалансовых счетах должны руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.

Инструкцией N 162н <3> утверждено 26 забалансовых счетов, каждый из которых предназначен для учета определенных материальных ценностей, а также иных активов и обязательств.

<3> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Руководствуясь положениями Инструкции N 157н и Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н <4>, в соответствии с классификацией забалансовых счетов проведем детальный анализ, определяющий сущность, назначение и порядок отражения в бухгалтерском учете каждого из счетов:

М.Мишанина

Редактор журнала

"Казенные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

В учреждениях имеются определенные категории имущества и обязательств, для отражения которых не предусмотрены балансовые счета. В этом случае нужная информация может накапливаться на забалансовых счетах. Об особенностях такого учета в организациях госсектора мы рассказываем в этой статье.

Забалансовые счета бухгалтерского учета учреждений

Учет арендованного имущества на забалансовом счете

Отражение объектов операционной и неоперационной аренды в бухгалтерском учете арендатора и арендодателя подробно расписано в главе V федерального стандарта «Аренда». Однако, про забалансовый учет там ничего нет, поэтому нужно руководствоваться п.381-384 Инструкции 157н. Показывать за балансом следует только имущество, переданное как по договору операционной аренды, так и неоперационной аренды:

• на счете 25 – отданное в возмездное пользование в части переданных прав пользования;
• на счете 26 – отданное на льготных условиях или безвозмездно, но без закрепления права оперативного управления.

У арендодателя переданные по договору объекты остаются на балансе и дополнительно появляются на забалансовых счетах. Делается это для того, чтобы оперативно получать информацию о том, какое имущество, числящееся на счетах 0 101 хх 000 или 0 103 хх 000 передано в аренду, и отразить эти данные в бухгалтерской отчетности.

Принятие на забалансовый отчет осуществляется на основании Акта приема-передачи ф.0504101 (приказ Минфина 52н) по указанной в этом документе цене. Учет по сч.25 и 26 ведется в карточке количественно-суммового учета ф.0504041 в разрезе:

• видов имущества;
• пользователей;
• мест нахождения.

Списание объекта в уменьшение счетов 25 и 26 из-за прекращения действия договора производится по той же стоимости.

Учет спецодежды на забалансовом счете

На основании Инструкции 157н специальная одежда и обувь, а также средства индивидуальной защиты (СИЗ) учитываются на счете 0 105 35 000 «Мягкий инвентарь». В момент выдачи указанного имущества работникам по ведомости выдачи МЦ на нужды учреждения ф.0504210 выполняется списание с баланса. Для того, чтобы контролировать использование сотрудниками спецодежды, спецобуви и СИЗ, все полученные ТМЦ приходуются на забалансовый счет 27.

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды

Учет на сч.27 ведется на основании п.385-386 Инструкции 157н. На каждого сотрудника заводится карточка количественно-суммового учета ф.0504041. По истечении нормативного срока носки отдельных предметов или из-за порчи либо фактического износа, спецодежда списывается с забаланса на основании акта ф.0504143. Приход (увеличение) сч.27 и расход (уменьшение) сч.27 осуществляется по балансовой стоимости МЗ. На счете 27 можно учитывать форменную одежду и другие МЗ, выдаваемые в личное пользование работникам.

Забалансовый счет 21 в бюджетном учете

В главе VI федерального стандарта «Основные средства» содержится положение о том, что ОС стоимостью до 10000 руб. включительно, исключая недвижимое имущество и библиотечные фонды, списываются с балансового учета с одновременным отражением на забалансе. Учет таких ОС ведется на забалансовом счете 21 (п.373-374 Инструкции 157н).

Стоимость, по которой основные средства будут приниматься к забалансовому учету, может быть определена в сумме:

• 1 руб. за один объект;
• балансовой стоимости ОС, сформированной при постановке на балансовый учет.

Выбранный способ оценки нужно отразить в Учетной политике.

Перемещение объектов, отраженных на счете 21, производится на основании требования-накладной ф.0504204 путем изменения аналитических показателей: МОЛ и подразделения. Выбытие ОС по различным причинам: порча, хищение, принятие решения о списании комиссией по поступлению и выбытию НФА – выполняется на основании актов ф.0504143 (для производственно-хозяйственного инвентаря) и (для прочих ОС).

Если ОС стоимостью до 10000 руб. передается в аренду, следует изменить показатель МОЛ и одновременно со сч.21 учитывать это основное средство на:

• сч.25, если заключен договор возмездного пользования;
• сч.26, если имущество передано на льготных условиях или безвозмездно.

Аналитический учет ведется в карточке ф.0504041 .

Как учитывать материальные ценности на хранении

К МЦ, находящимся в учреждении на хранении, учитываемым на забалансовом счете 02, относятся:

• принятые на хранение или в переработку;
• полученные на время, до даты обращения в госсобственность или до даты передачи органу, осуществляющему полномочия собственника;
• изъятые в возмещение ущерба;
• изъятые таможенными органами без размещения на складах временного хранения;
• включенные в акт на списание комиссией по поступлению и выбытию НФА до момента демонтажа или утилизации.

Учет производится на основании п.335-336 Инструкции 157н. Если МЦ ставятся на забалансовый учет (увеличение сч.02) на основании приходных документов, стоимость берется из них. Если же учреждение получает имущество без сопроводительных бумаг и составляет акт приемки в одностороннем порядке, устанавливается условная цена: один объект – один рубль. Выбытие (уменьшение сч.02) производится по той стоимости, по которой МЦ принимались на учет.

Иногда на балансе числятся матзапасы, которые для учреждения уже не представляют ценности или использовать по назначению не получится. Что с ними делать: оставить на балансе, перевести на забалансовый счет или вообще списать с учета? Минфин разъяснений по данному поводу не выпускал. Но мы разобрались в этом вопросе и предлагаем вам алгоритм действий.

Где отразить безнадежную дебиторскую задолженность

На счете 04 «Сомнительная задолженность» в учреждении учитывается дебиторская задолженность, в отношении которой комиссией по непроизводительным расходам принято решение о признании безнадежной и подлежащей списанию с баланса. Сумма будет отражаться на счете до:

• истечения срока возможного возобновления процедуры взыскания на основании российского законодательства;
• поступления платежей в счет погашения задолженности.

При возобновлении процедуры или поступлении средств сомнительная задолженность списывается со счета 04, восстанавливается на баланс и там выполняются все операции по расчетам. Списание не погашенной дебиторской задолженности с забаланса производится на основании акта комиссии по непроизводительным расходам. Если с баланса списаны долги умершего или ликвидированного дебитора, на счет 04 эту сумму ставить не нужно.

Как списать сомнительную и безнадежную дебиторскую задолженность Контролируйте расчеты с контрагентами и бюджетом. Вам задолжали – примите меры, чтобы успеть взыскать долг. Если не успели, спишите задолженность в бухучете и признайте для налогов. В рекомендации расскажем, когда возникает сомнительная задолженность, а когда – безнадежная. Узнаете, как оформить списание и отразить в бухучете и налогах.

Как учитывать другие активы за балансом

На забалансовых счетах в госучреждениях учитываются следующие виды активов (кроме тех, о которых говорилось ранее):

1. НФА, полученные в пользование от балансодержателей за исключением арендованных (сч.01). Это могут быть неисключительные права пользования результатами интеллектуальной деятельности, права ограниченного пользования земельными участками и т.д. С 2018 года сюда нужно относить ОС, по которым сформированы капвложения, но нет договора оперативного управления. Списываются НФА в уменьшение сч.01 при возврате собственнику или при постановке на балансовый учет.
2. Бланки строгой отчетности (сч.03). Перечень применяемых в учреждении БСО утверждается в учетной политике, учет ведется по условной стоимости (1 бланк – 1 рубль) в разрезе мест хранения, МОЛ и видов бланков. Списание выполняется на основании оправдательных документов.
3. Запасные части, установленные на транспортные средства взамен пришедших в негодность (сч.09). Можно учитывать не все комплектующие, а только утвержденные в Учетной политике (шины, аккумуляторы, и т.д.). Отражать запчасти на счете следует в течение всего периода эксплуатации: до замены или до момента списания ТС.
4. Имущество, полученное в качестве залога, банковские гарантии, поручительства и иные виды обеспечения исполнения обязательств (сч.10). Принятие к учету производится в сумме обязательства, под которое выдано обеспечение. Списание (уменьшение сч.10) осуществляется после исполнения обязательства.
5. МЦ, поступившие в рамках централизованного снабжения, до момента получения извещения ф.0504805. Отражаются в учете по стоимости, указанной в сопроводительных документах (товарная накладная, счет-фактура и т.д.). Использовать полученные МЦ до отражения на балансе можно только на основании письменного разрешения вышестоящей организации.
6. Субсидии на приобретение жилья (сч.29). Учитываются в разрезе решений о выделении субсидий и списываются после того, как сотрудник-получатель отчитается об использовании средств по целевому назначению.

Забалансовый учет является полноправной составной частью бухучета учреждения. Ведение забалансовых счетов и составление отчетности проверяется контролирующими органами, за нарушения полагаются штрафные санкции.