Как зарегистрировать незавершенное строительство нежилого помещения. Незавершенное строительство. Проблемы и их решение

Объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу (п. 30 постановления № 10/22) и могут признаваться самовольной постройкой.

Не могут быть признаны самовольной постройкой сооружения, которые не представляют собой самостоятельный объект недвижимости (п. 29 постановлении пленумов Верховного суда, Высшего арбитражного суда от 29.04.10 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Такими постройками «без статуса объекта недвижимости», в частности, считаются торговые модули и торговые павильоны (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.10 по делу № А56-84642/2009).

При отсутствии разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию (ст. 51, 55 ГК РФ), объект признается самовольной постройкой, что означает в отношении него невозможны никакие сделки, и заинтересованные лица могут требовать сноса этого объекта (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Легализовать самовольную постройку в судебном порядке можно, чтобы суд признал право собственности, необходимо представить:

1) подтвердить факт возведения самовольной постройки (например, представить договор подряда, акт приемки выполненных работ);

2) доказать факт соблюдения требования о целевом назначении земельного участка;

3) доказать, что строение никому не принадлежит (представить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество);

4) оформить технический паспорт строения. Это один из наиболее сложных и забюрократизированных процессов.

5) изготовить все необходимые заключения и справки, подтверждающие безопасность объекта, его соответствие строительным, санитарным и экологическим нормам (заключения государственного органа архитектурно-строительного надзора о соответствии самовольной постройки градостроительным нормам и правилам; заключения органа Роспотребнадзора о соответствии самовольной постройки санитарным нормам и правилам; заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии самовольной постройки противопожарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности). Суд вправе затребовать и иные документы.

Отказать в признании права собственности на самовольную постройку суд может по причине нарушения публичных либо частных интересов. Нарушение публичных интересов происходит, когда нарушается порядок возведения объекта недвижимости, в том числе когда строение создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, фактически нужно доказать только отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения данной постройки. Анализ арбитражной практики подтверждает, что суды автоматически констатируют отсутствие нарушения прав и законных интересов, если компании удается доказать соответствие постройки всем строительным, противопожарным и иным обязательным нормам. Частный интерес нарушается, когда застройщик возводит объект на чужой земле. Тогда после отказа в иске застройщик будет разбираться с собственником земли, возможно возмещение его затрат на строительство (ст. 222 ГК РФ). Поэтому компании необходимо представить в суд заключения компетентных органов о соответствии постройки строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам или просить суд назначить соответствующие экспертизы.

Чтобы суд принял заключения в качестве надлежащих доказательств, они, во-первых, должны отвечать обязательным требованиям к обследованию объектов строительства, во-вторых, проводившая их организация должна иметь право на осуществление соответствующего вида работ. Это должны быть заключения органов архитектуры и градостроительства, государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил. Суд может принять в качестве доказательств соответствия строительным нормам и правилам заключение независимой организации, но при условии, что у такой организации есть допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (допуск обязателен в соответствии с положениями гл. 6.1 Градостроительного кодекса).

Юристы нашей компании обязательно помогут Вам в решении этого вопроса и окажут квалифицированную юридическую помощь.

В последние десятилетия, в условиях сменяющих друг друга финансовых кризисов заморозка строительных объектов стала обыденным явлением. Подобные стройки есть практически в каждом населенном пункте. В качестве примера, можно назвать недостроенные дома на садово-дачных участках, находящиеся в собственности, либо многоэтажные дома, возводимые с привлечением денежных средств (долевое строительство).

Долгое время среди юристов не утихали споры на тему, можно ли считать объекты незавершенного строительства недвижимым имуществом и регистрировать их.

Это было связано с тем, что четкого понятия объект незавершенного строительства закон не дает.

В связи с этим, Верховный суд в своем Постановлении от 25.02.1998 года разъяснил, что ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.130 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что объекты незавершенного строительства, которые не связаны договором строительного подряда - это недвижимое имущество

Читайте также:

Регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество

В настоящее время в судебной и правоприменительной практике под таким объектом принято понимать недвижимое имущество, которое находится в процессе постройки, располагается на земле и которое нельзя перенести в другое место без существенного для него ущерба.

Важно! Самовольная постройка, которая не была доведена до конца, не может быть зарегистрирована в Росреестре, как объект незавершенного строительства.

К таким постройкам относятся следующие типы сооружений:

возведенные с серьезными нарушениями градостроительных правил;
построенные на земельных участках, имеющих иное назначение;
созданные без наличия соответствующих разрешений.

Право на самовольную постройку может быть признано только в судебном порядке.

Документы для регистрации права собственности на “недострой”

Для того, чтобы зарегистрировать объект незавершенного строительства следует собрать следующий пакет документов:

заявление;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
учредительные документы (если речь идет о юридическом лице);
паспорт;
квитанция об уплате государственной пошлины;
разрешение на строительство;
документы, свидетельствующие об отсутствии строительного подряда (решение суда, соглашение о расторжении договора подряда, документ о ликвидации юрлица - подрядчика, акт приемки-сдачи объекта);
проектная документация;
доверенность (если в Росреестр обращается представитель);
иные документы.

После того, как объект будет зарегистрирован соответствующим образом, с ним можно проводить любые, разрешенные законом сделки. Например, продавать, покупать, дарить, сдавать в аренду.

В дальнейшем, сведения об изменениях также находят свое отражение в Едином реестре путем их внесения в описательную документацию. Так, это может быть информация об объеме выполненных работ в процентном соотношении к полной готовности объекта (100%). При полном завершении строительных работ, собственник с разрешением на ввод в эксплуатацию должен вновь обратиться в Росреестр за получением нового свидетельства о праве собственности .

Процесс регистрации объекта незавершенного строительства в Росреестре достаточно сложен и занимает много времени. При этом - это не повод отказаться от него, ведь без этого никакие сделки с ним осуществить не удастся. Поэтому рекомендуем Вам обратиться к квалифицированным юристам, которые за определенную плату все сделают за Вас.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Не завершено? Другими словами когда на Вас падает груз под названием "незавершенное строительство дома ". Бывает и такое, ведь никто не застрахован от ветра перемен, а он не всегда бывает попутным. Меняются обстоятельства, меняются цены, меняемся мы. Так что же делать с недостроенным домом, как его правильно законсервировать, и какие документы при этом нужно оформить?

Юридически, под незавершённым строительством понимается так и не введённое в эксплуатацию капитальное строение, постройка которого была начата, но не была закончена. Понятие это довольно широкое, т.к. дом может быть построен наполовину, может – на 99%, а может – всё завершилось заливкой фундамента. Но, если дом не был введён в эксплуатацию – это объект , одним словом – «недострой».

Если денег на продолжение строительства коттеджа нет, и пока не предвидится, такой дом необходимо законсервировать и провести соответствующую регистрацию. Иначе, чем Вы докажете чиновникам, которые верят только бумагам, что всё-таки осваивали свою землю, и вложили в это дело немало средств. И учтите, что вовремя не зарегистрировав свою недвижимость, Вы попадаете под штрафные санкции, а местные власти вполне могут отключить Ваш недостроенный дом от централизованных коммуникаций: света, газа, водоснабжения.

Строительная компания Западный Дом профессионально занимается проектированием и строительством домов в Москве и Санкт-Петербурге. Наши специалисты помогут Вам в любом вопросе касательно строительства домов, включая консервацию и оформление незавершенного строительства дома. Узнать стоимость строительства коттеджа , Вы можете оставив заявку на нашем сайте. Расчет Вы получите в течении 1 дня.

Что нужно сделать на участке для консервации незавершённого объекта?

Консервация должна обеспечить:

Сохранность выполненных строительно-монтажных работ и конструктивных элементов от разрушительного воздействия природных явлений и времени;
Сохранность неиспользованных стройматериалов, конструкций, и оборудования;
Благоустройство земельного участка.

Последний пункт подразумевает засыпку траншей и ям, вывоз мусора и определение места для складирования неиспользованных строительных материалов, изделий и т.д.

Как правильно оформить незавершённое строительство дома?

Оформление незавершённого строительства дома начинается с похода в отдел градостроительства и архитектуры по месту расположения вашего земельного участка. От Вас потребуются следующие документы:

Заявление на регистрацию (ввод в эксплуатацию);
Паспорт или иное удостоверение личности;
Документы на землю;
Полный пакет согласований и разрешений на застройку данного земельного участка.
Проект строительства коттеджа;
Технические условия на обеспечение дома инженерными коммуникациями;
Квитанция об уплате госпошлины за регистрацию.
Кадастровый паспорт на строение.

Кадастровый паспорт содержит сжатую информацию о доме и графический план участка. Следует обратить внимание на то, что в кадастровом паспорте недостроенного дома должен быть указан кадастровый паспорт земельного участка, на котором этот дом расположен. При продаже жилого дома кадастровый паспорт обязателен, т.к. без него невозможно будет осуществить саму сделку.

После 1.12.2012 года технический паспорт на строение (данные об объекте: возраст дома, износ, перекрытия, схематическая экспликация) отменяется, но, как приложение к кадастровому паспорту должен идти технический план, даже если это недостроенный дом .

Можно ли оформить незавершённое строительство дома при полном отсутствии документов?

При сильном желании - возможно всё, даже оформление незавершённого строительства коттеджа при полном отсутствии необходимых бумаг. Представьте себе, что Вы только что начинаете строительство коттеджа, поэтому начинаем всё с самого начала:

Пишем заявление на получение разрешительных документов. Без них, Вы – самовольный застройщик, со всеми вытекающими последствиями.
Делаем заказ на готовый проект коттеджа, идентичный возведённому, обязательно его утверждаем. Если Вы не знаете, куда с этим обратиться, можете подать заявку в нашу строительную компанию «Западный Дом» , наши проектировщики всегда пойдут Вам навстречу.
Если в проекте предусмотрены тех. условия на обслуживание дома (свет, вода, отопление, газ), то их тоже нужно оформить надлежащим образом.
Совместно со специалистом из БТИ составляется технический план строения.
На основе технического плана, в кадастровой палате Росреестра заказывается кадастровый паспорт объекта.
С собранным пакетом документов проходится процедура регистрации в отделе градостроительства и архитектуры.

Есть, правда, альтернативный вариант решения проблемы: пишется заявление в БТИ (бюро технической инвентаризации), с тем, чтобы всю работу по оформлению Вашего незавершенного строительства дома выполнили технические работники самого бюро. Такой договор, конечно, будет стоить денег, зато можно сэкономить нервы.

Российские власти очень спокойно относятся к регистрации недостроенных домов , «дачная амнистия» продлена до 1.03.2015 года. Упрощён пакет документов для регистрации недостроенных дач: при отсутствии разрешения на строительство коттеджа достаточно иметь кадастровый план. Но это то, что касается непосредственно дачи.

Но, если Вы строите жилой загородный дом или коттедж, то пакет документов должен быть полным. Проще всего обстоит дело с документами, если Вы покупаете типовой проект коттеджа у надёжной строительной компании, и ей же доверяете строительство коттеджа.

Незавершённое строительство дома – это исключение из наших правил, и мы действительно стараемся его исключить. Мы строим и достраиваем.

Если Вы планируете строительство коттеджа и дома, танхауса в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге или в Ленинградской области, то такой надёжной строительной организацией станет для Вас компания «Западный Дом». Мы гарантируем не только быстрое возведение дома под крышу при высоком качестве строительства, но и полный пакет необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию.

Может быть и такое, что владельцам нужно провести регистрацию на право собственности на недвижимый объект еще до окончания его сооружения. Такая необходимость объясняется тем, что после регистрации перед владельцами открывается множество новых возможностей. Среди них можно выделить возможность полноправно распоряжаться имуществом – его, дарить, обменивать и прочее.

Что такое объект незавершенного строительства? Фото № 1

Объект незавершенного строительства – это довольно размытый термин, которому нет расшифровки в . В градостроительном кодексе Российской Федерации невозможно найти такого термина, но считается, что ОНС является объектом капитального строительства.

Но если в ГК объекты капитального строительства относятся к недвижимости, то совсем другое дело обстоит с ОНС, так как такой объект еще создается и не является оконченным. А это значит, что по сути его еще не существует.

Но в первом пункте статьи 130 ГК наряду с земельными участками, недрами и прочим, объекта незавершенного строительства относятся к недвижимым предметам. Это связано с тем, что его невозможно переместить, при этом, не нанеся ему большого вреда.

Пункт первый 131 статьи ГК говорит о том, что все виды недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в специальных реестрах соответствующими органами.

Регистрация ОНС проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года.

Объект незавершенного строительства — это тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Фото № 2

Нормы законодательства определяют объект незавершенного строительства как такой тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Право на владение имуществом такого рода предоставляется после регистрации, а временем его создания считается дата его регистрации.

Только после совершения процедуры регистрации ОНС может считаться предметом торга или сделки. До этого момента с юридической точки зрения – это просто набор материалов для строительства и не более.

Очень часто в судебной практике случается такое, что ОНС объект считают только после завершения работ по укладке фундамента. Чтобы провести регистрацию прав на незавершенку необходимо собрать , свидетельствующие о праве на владение участком земли, где ведется строительство и разрешение на проведение самих работ. Также существует необходимость внесения данного объекта в кадастровый учет.

Каким образом происходит признание ОНС недвижимым имуществом?

С какого момента объект незавершенного строительства можно считать недвижимым имуществом? Фото № 3

Чтобы незавершенное строительство считалось объектом недвижимости достаточно иметь фундамент строения. Но есть и некоторые условия – фундамент должен быть полностью окончен.

Существует несколько разных мнений о том, в какое время возникает ОНС:

после получения всех разрешений на право ведения строительных работ и право на владение земельным ;
после того как договор строительного подряда перестанет действовать;
если строительство находится на стадии консервации;
объект соответствует некоторым нормативам;
после того, как объект строительства получит юридический статус недвижимого ;
после получения прав на владение собственностью вследствие регистрации в государственных органах.

Эти критерии позволяют называть объект строительства (пусть еще в стадии создания) недвижимым имуществом.

Оформление прав

Порядок оформления прав на объект незавершенного строительства. Фото № 4

Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество», а точнее второй пункт статьи 25 этого закона, определяет, что оформление права собственности на ОНС начинается с того времени, когда по нему была проведена регистрация. Для этого незавершенки необходимо предоставить разрешение на проведение строительных работ и право на владение участков, на котором эти работы ведутся.

До 2015 года разрешение на строительство не требовалось, но с 1 марта этого года этот документ снова появился в перечне необходимых бумаг.

Для того чтобы оформить право на собственность незавершенной постройки, необходимо сделать такие действия:

сделать инвентаризацию объекта с технической стороны;
оформить разрешение на проведение строительных работ;
внести объект в реестр;
все необходимые документы отнести в регистрационные органы.

Одним из обязательных условий для проведения регистрации объекта в государственных органах является то, что для незавершенного строительства должен присутствовать договор строительного подряда.

Закон «О долевом строительстве» также учитывает этот фактор. Застройщиком должна быть проведена регистрация объекта до того, когда в соответствующие органы поступит взыскание о залоге.

Для проведения регистрации в государственном органе собственник незавершенного должен написать заявление о том, что он хочет зарегистрировать недвижимое имущество. Кроме того, ему потребуются такие документы:

документ, который подтверждает уплату государственной пошлины;
разрешение на проведение строительства;
документы по проекту;
данные о том, на какой стадии готовности находится объект ;
бумаги, которые подтвердят отсутствие подрядных отношений;
другие документы, которые требуют органы регистрации.

Также застройщик должен представить документы, которые подтверждают тот факт, что в деле отсутствуют интересы третьих лиц.

Исключения, нюансы

Какие нюансы могут возникнуть при регистрации объекта незавершенного строительства? Фото № 5

Органы государственной регистрации не проводят оформление самовольных построек. Статья 222 ГК Российской Федерации называет самовольной постройкой любые сооружения, которые:

возведены на том участке, который не предназначен для строительства;
построены без получения всех разрешений;
созданы с большими нарушениями правил градостроения.

Если хотя бы один из этих пунктов можно отнести к объекту незавершенного строительства, то он будет считаться самовольной постройкой, на которую невозможно получить право собственности.

В таком случае право собственности на построенный дом можно получить только посредством суда. После получения в этом органе можно обращаться в органы регистрации. Для этого следует представить судебный акт с соответствующим решением.

Если застройщиком будет принято решение о продаже «недостроя», то ему будет необходимо заключение договора в письменном виде. Если этот момент не будет выполнен, то сделка будет считаться недействительной.

Выводы

Объект незавершенного строительства может считаться недвижимостью только в том случае, если у новостройки полностью заложен фундамент. После этого можно начинать оформление прав собственности на имущество.

Государственные органы проводят только тех объектов, которые имеют все разрешения на строительство и не нарушают правил строения. В ином случае объект будет считаться самовольной постройкой, и получение прав на собственность будет происходить только в судебном порядке.

Ответить