Сколько валюты можно купить без паспорта. Почему в Беларуси отменили продажу валюты по паспорту? Где покупают валюту по паспорту, а где нет

23 апреля 2014 48611

«Если вы не террорист и не политик, то о покупке валюты сообщать не будем», - сообщили нам в контакт-центре одного белорусского банка.

Новости пестрят заголовками о том, что данные о покупке большой суммы валюты в обменном пункте банка были переданы в налоговую. И затем человек, который не смог подтвердить свои доходы на покупку валюты, уплатил дополнительный налог.

Совсем не праздное любопытство заставило нас выяснить, как в данной ситуации действуют банки? Какие суммы считаются настолько большими, что о них сообщают в контролирующие органы?

Вначале обратимся к правовой составляющей вопроса. Регистрация паспортных данных при покупке валюты - это мера усиления налоговой политики и возможность противодействия легализации доходов, полученных преступным путем.

Ещё несколько лет назад Нацбанком было принято решение об обязательном предъявлении паспорта при покупке валюты и передаче сведений при пересечении пороговой суммы покупки, либо продажи.

Основные документы, регулирующие эти действия: Закон Республики Беларусь № 426-З от 19 июля 2000 года «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности» и Банковский кодекс Республики Беларусь.

Многим известно, что любой банк предоставляет в Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля данные в виде, так называемых, специальных сообщений, при продаже валюты физическому лицу на сумму свыше 1000 базовых величин. На сегодня это 150 млн белорусских рублей. К конверсии валюты правило не относится.

Мы решили позвонить в несколько банков с вопросом, какую максимальную сумму валюты можно продать без предъявления паспорта? Какую сумму можно купить без спецсообщения? А чтобы это выглядело более правдоподобно, мы поинтересовались: «При покупке 20 тыс долларов США будут ли куда-то переданы сведения о нашей операции?»

И тут началось самое интересное.

Пока не запросят - не сообщим


В нам сообщили, что без специального запроса из компетентных органов банк никуда не отправляет никаких сообщений. При покупке любой суммы валюты паспорт нужен, и при продаже долларов банку на сумму свыше 1000 базовых тоже будет нужен паспорт.

Сообщает обо всех - и во все органы

В контакт-центре нам сообщили, что банк сообщает обо всех операциях и во все органы вне зависимости от суммы.

Если вы не террорист и не политик - никуда сообщать не будем


Специалист контакт-центра сообщила, что у них такой информации нет и любезно перенаправила нас в кассовый отдел. Там нам сообщили, что всё зависит от законодательства и от того, попадаем ли мы под пункты о легализации доходов или нет.


Пункты законодательства нам категорически назвать отказались, но сообщили, что если мы не относимся к террористам и политически значимым людям, то Белгазпромбанк о нас никуда сообщать не будет.

В реестрах и анкетах фиксируется


Потом мы позвонили в Вначале нас «убили» новостью, что банк покупает валюту до 1500 базовых без паспорта, потом специалист проконсультировался - и сумма «уменьшилась» до 1000 базовых. Что, в общем-то, верно.

Специалист боялся сболтнуть лишнего, поэтому постоянно повторял, что в реестрах и анкетах фиксируется сумма свыше 1000 базовых величин, а дальше сотрудники банка руководствуются инструкциями Нацбанка. Что это за инструкции, в банке не сообщили.

И последний звонок был в , где девушка, проконсультировавшись со специалистом, рассказала нам, что при покупке валюты на сумму свыше 150 миллионов белорусских рублей, наши данные будут переданы соответствующим инстанциям.

Подводя итоги…

Как нам сообщили на условиях анонимности в одном из белорусских банков, обычно действует следующая практика: информация обо всех валютообменных операциях ежедневно уходит в Нацбанк.

Но делается это, в первую очередь для контроля объёмов покупки и продажи валюты.

А вот специальные формуляры отправляются в Департамент финансовых расследований по мере их заполнения. Скажем, купили 10 человек в очереди валюты на 150 млн - ушло в Комитет госконтроля 10 спецформуляров. Месяц не покупал никто долларов на сумму больше, чем 149 млн рублей, соответственно - и спецформуляры никуда не идут.

Сейчас весь процесс компьютеризирован, и как только клиент обращается с просьбой продать ему валюты больше, чем эквивалент 1000 базовых величин, у кассира выскакивает напоминание и табличка для заполнения спецформуляра и отправки его в ДФР.

Только при операции на сумму больше 1000 базовых величин. сайт прошелся по минским обменникам и посмотрел, как белорусы отреагировали на изменения и стали ли чаще покупать валюту.

«Бывало, забудешь паспорт в другой сумочке — и купить валюту не сможешь»

— Я была немного удивлена: протягиваю паспорт, а мне говорят, что он не нужен. С сегодняшнего дня, оказывается, валюту продают без паспорта. Я и не знала и объявлений нигде в банке не видела, — рассказывает минчанка Светлана , клиентка отделения Белагропромбанка в Чижовке.

Светлана меняет сто долларов «на жизнь»: «Зарплата закончилась, а жить за что-то надо ». То, что отменили обязательную продажу валюты по паспорту, — это хорошо, считает девушка, но говорит, что ее жизнь особо не изменится:

— Я всегда ношу с собой паспорт: мало ли где он может пригодиться.

Доллары в отделении банка покупает студентка Александра . Сумма скромнее — 15 долларов:

— Я занимаюсь английским языком с репетитором, поэтому менять валюту приходится часто. С тем, что отменили продажу по паспорту, станет, конечно, легче. Знаете, бывает выбегаешь из дома и хватаешь какую-нибудь сумочку, а паспорт остался в другой. И тогда уже купить валюту не можешь. Я несколько раз попадала в такую ситуацию.

Строитель Сергей тоже согласен, что упрощение процесса по продаже валюты — хорошая новость. Правда, мужчина сомневается, что такая либерализация продлится долго.

— Я читал новости и знаю, что это связано якобы со стабилизацией ситуации в экономике. А она у нас реально стабилизировалась? Помню, у нас уже такое было: продажу валюты по паспортам ввели, потом отменили, а через несколько лет ввели опять.

«Я не самый интересный персонаж для налоговой»

В обменниках на железнодорожном вокзале также не указано, что с 1 июня покупать валюту можно без паспорта, поэтому для некоторых нововведение становится сюрпризом. На стенде у обменника Беларусбанка висит лишь объявление о том, что банк обязан осуществлять идентификацию личности при обмене сумм свыше 1000 базовых величин.

— Паспорт у меня даже не спросили! Я сразу не поняла почему, а потом сказали, что уже с сегодня можно покупать без паспорта, — рассказывает 50-летняя Ольга , покупающая евро в обменнике Беларусбанка на вокзале. — Хотя паспорт у меня всегда с собой в сумочке.

Среди плюсов отмены покупки валюты по паспорту Ольга называет то, что процесс обмена станет быстрее:

— Раньше твой паспорт пока посмотрят, перепечатают данные с него, это все занимало время. Немного, конечно, но все же. Если вдруг большие очереди в обменник, думаю, это поможет сэкономить время.

— Мне, если честно, разницы никакой, — говорит Анатолий . — Людей от покупки валюты удерживало не то, что надо показывать паспорт, а то, что банально нет денег. А я сам лично не меняю настолько большие суммы, чтобы бояться показать паспорт. Я не самый интересный персонаж для налоговой.

На пару этажей на вокзале — еще два обменника: МТБанка и БПС-Сбербанка. Здесь также не увидели объявлений о том, что с сегодняшнего дня покупать валюту можно без паспорта. У обменника стоит 27-летний экономист Наталья. Девушка, правда, не покупает, а продает доллары.

— У мамы скоро день рождения, надо купить ей подарок, а до зарплаты далеко — вот и приходится менять запасы, — рассказывает Наталья. — Сдавать валюту и раньше же ведь можно было без паспорта. А если покупать, то я давно не покупала в обменниках. В основном с помощью карточки через банкомат: курс одинаковый, а очередей нет.

«Буду ли я больше покупать валюту? Нет, это не по моей части»

В отделении Идея Банка на Притыцкого, 97 утром немноголюдно. Впрочем, мужчина передо мной покупал больше тысячи долларов — кто знает, вдруг мотивировала его именно возможность не предъявлять паспорт?

— Стало ли удобнее теперь, когда можно не показывать паспорт? — задумывается минчанин средних лет Александр , только что зашедший в банк. — Раньше сведения предоставляли в налоговую, а теперь нечего предоставлять.

У кассы Идея Банка мы не увидели уведомление о том, что с 1 июня валюту физлицам продают без предъявления паспорта, но на мой вопрос: «Хочу купить доллары, документы показывать надо?» — кассир равнодушно отвечает: «Нет».

Так у меня в кошельке оказываются 20 долларов, купленные по курсу 1,872 — и безо всякого удостоверения личности.

В МТБанке на Кунцевщине, 2 своей очереди приходится ожидать не больше пяти минут: возможность купить валюту на сумму до 23 тысяч рублей без предоставления документов здесь тоже не вызвала ажиотажа. Объявления о том, что показывать паспорт с сегодняшнего дня не нужно, нигде не видно. Впрочем, кассир ничего не спрашивает — только меняет рубли на доллары по курсу 1,872.

— Теперь можно без паспорта покупать валюту? — удивляется блондинка Алеся , которая сегодня тоже клиент МТБанка. — А какая разница? Я и так всегда с собой паспорт ношу.

Девушка по имени Ольга тоже не знала о том, что теперь паспорт в обменнике не нужен. Говорит, что ей, в принципе, все равно, но, наверное, теперь белорусы станут покупать валюту чаще.

— Буду ли я больше покупать валюту? Нет, это не по моей части, — отмахивается еще один мужчина из очереди.

И действительно, из кошелька он достает купюру в 500 евро и идет менять их на белорусские рубли. С таким подходом паспорт не нужен был и до 1 июня.

30 мая - Sputnik. Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, отменяющий идентификацию личности гражданина при покупке им наличной валюты в обменных пунктах белорусских коммерческих банков.

Как пояснили в пресс-службе президента, указ преследует цели либерализации валютного режима и упрощения порядка проведения валютно-обменных операций. Документом поручается Нацбанку в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим документом и принять иные меры по его реализации.

Исходя из двух последних моментов, пока нет полной ясности, как скоро можно будет прийти в обменник за покупкой валюты без паспорта: сразу после вступления указа в силу или же после того, как Нацбанк проделает всю законодательную работу.

Трудно забыть: кризис 2011 года

Обязательное предъявление гражданами паспорта при покупке валюты было введено в октябре 2011 года. Именно в этот год в Беларуси развернулся системный финансово-экономический и валютный кризис.

Если вспомнить хронику событий, то все началось с того, что в марте 2011-го население купило на чистой основе наличной и безналичной валюты на 700 миллионов долларов - это стало абсолютным рекордом за последние несколько лет. Тогда же Нацбанк прекратил продавать банкам валюту для ее последующей продажи в обменниках, и на валютном рынке начал развиваться и нарастать дефицит валюты.

В апреле регулятор обязал банки продавать в обменниках весь объем валюты, который уже был сдан населением. В условиях жесткого дефицита валюты, роста инфляции, то и дело возникающих мелких кризисов на потребительском рынке, Нацбанк тогда же ввел свободное курсообразование, однако директивно рекомендовал придерживаться курса белорусского рубля в размере 4,5 тысяч рублей за доллар.

В мае Нацбанк официально девальвировал белорусский рубль, цены на бензин выросли на 20%, инфляция только за месяц перешагнула 13-процентный барьер.

Уже к июню в Беларуси возник черный рынок наличной валюты, на котором курс доллара примерно на 25% превышал курс Нацбанка.

Фактически, до сентября 2011 года Беларусь жила в условиях множественности курсов. В сентябре были сняты ограничения валютному коридору для комбанков, и курс в обменниках вырос с примерно 5,3 тысячи до 7,8 тысячи рублей за доллар.

В октябре Нацбанк ввел единую валютную сессию на БВФБ, официально девальвировал белорусский рубль на 52% и ликвидировал множественность курсов в стране.

При этом население продолжало активно скупать валюту, поскольку инфляционно-девальвационные ожидания были велики. За год инфляция в стране составила 108,7%,

Для чего отменили "паспортный режим"?

В пресс-службе президента, комментируя указ об отмене паспортного режима покупки валюты, отметили, что в 2011 году такая норма была введена в рамках разработанного правительством и Национальным банком Беларуси комплекса мер по выходу на единый равновесный курс белорусского рубля.

Как сегодня отмечают финансовые аналитики, сейчас на наличном валютном рынке установилась достаточно стабильная ситуация. Население уже много месяцев подряд остается чистым продавцом наличной валюты, при этом объемы ее продажи не слишком изменяются от месяца к месяцу.

По мнению экспертов, продолжающаяся продажа валюты говорит о том, что граждане продолжают тратить валютные накопления, однако эти "заначки" постепенно подходят к концу. В условиях падения реальных доходов валютные накопления для многих граждан остаются проблематичными.

Кроме того, незначительную роль играл в этом и паспортный режим покупки валюты. Эксперты полагают, что принятие решения о его отмене говорит о том, что власти уверены в дальнейшей стабильности на валютном рынке.

Беларусь также имеет определенные обязательства в рамках ЕАЭС по облегчению и упрощению валютного регулирования, причем это касается не только предприятий и банков, но и физлиц.

Где еще попросят паспорт?

Предъявление паспорта при покупке валюты по-прежнему действует в ряде стран СНГ.

Так, в России без паспорта можно купить валюту на сумму не более 40 тысяч российских рублей, ранее "беспаспортный" лимит составлял 15 тысяч российских рублей.

Услугами по обмену валюты можно воспользоваться в любом банке. Ежедневно кредитные организации проводят операции по покупке и продаже валюты на разные суммы. Проведение валютных операций на территории РФ регулируется федеральными законами. Так, новый Федеральный закон № 263-ФЗ от 03.07.2016 внес изменения в правила обмена валюты без паспорта.

Нужен ли паспорт при обмене валюты в России

Право на покупку и продажу иностранных денег предоставлено физическим лицам как в наличной, так и безналичной форме. Законом установлено обязательно требование совершения таких сделок только через уполномоченные кредитные организации – банки.

В Законе № 115-ФЗ о противодействии легализации доходов от преступной деятельности прописана обязанность банков, проводить идентификацию клиента при обмене валюты. Обязательно должны проверяться:

  • ФИО клиента;
  • гражданство;
  • дата рождения
  • адрес проживания;
  • реквизиты, предъявленного документа.

До июля 2017 года валютно-обменную операцию без предъявления документов можно было совершить на сумму до 15 000 рублей. При превышении этого размера обязательно проводится процедура полной идентификации, при которой заполняется анкета на клиента, указывается ИНН, место работы, номер телефона, электронная почта, источник происхождения денег, 2-НДФЛ и пр. Предоставление дополнительной информации определяется в каждом банке самостоятельно и носит выборочный характер.

Нововведения были направлены на придание прозрачности проведению операций с наличной валютой, страхование финансовых организаций от мошеннических схем и махинаций. В результате появились очевидные недостатки установленной системы:

  • повышение уровня нагрузки на банки;
  • увеличение времени обслуживания клиентов;
  • распространение нелегальных пунктов обмена, которые стали предпочтительнее официальным организациям;
  • уменьшение количества офисов обслуживания и перевод клиентов на безличные операции через интернет.

Указанные тенденции и рост курса валют привели к принятию изменений законодательства в сфере обмена денежных единиц.

В настоящий момент, отвечая на вопрос, сколько валюты можно купить без паспорта, стоит отметить, что с 4 июля 2017 года сумма рублевого эквивалента было увеличена с 15 000 до 40 000 рублей. Изменения связаны с увеличением количества подобных операций, проводимых банками. Они позволили снизить нагрузку на банковских работников, облегчив и ускорив процесс обмена. Новшество способствует сокращению объемов документации, оформляемой при проведении операции. Снижены затраты банков на оформление процедуры и последующему хранению данных, содержащих персональную информацию клиентов.

Теперь, чтобы узнать, сколько долларов можно купить без паспорта, достаточно разделить установленный лимит в 40 тысяч рублей на действующий курс продажи банка, в который вы обратились. На сегодня приблизительно эта сумма равна 682 доллара.

Когда сумма приобретаемой валюты варьируется в пределах эквивалента от 40 до 100 тысяч рублей, банки вправе применить порядок упрощенной идентификации. В этом случае необходимо предъявить только паспорт.

Полная идентификация при валютно-обменных операциях

Полная идентификация проводится при обменных операциях на сумму, превышающую 100 тысяч рублей, и включает следующие требования:

  1. Проверка документа, подтверждающего личность клиента. Это может быть общегражданский паспорт, загранпаспорт или форма 2-П, выдаваемая на период замены паспорта гражданина. Нерезидент должен предъявить иностранный паспорт.
  2. Заполнение анкеты или финансового досье. Документ формируется на основании данных, полученных из паспорта. Сведения вносятся работником кредитной организации самостоятельно. Клиент только проверяет правильность и расписывается. Заполнять анкету не нужно при каждом обмене. В случае изменения каких-либо данных, сотрудник сам внесет эту информацию в базу. Анкета в бумажном виде хранится в банке 5 лет, а затем уничтожается. Исключение составляют сведения, занесенные в электронную базу.
  3. Оценка вероятности риска при работе с конкретным клиентом. Процедура не имеет четких границ и носит условный характер. Риск определяется путем ответов на вопросы. Решение принимается сотрудником, оценивающим клиента. Фактически клиенты зависят от внутренних регламентов банков, на основании которых кредитная организация сможет отказать в проведении операции.

Такая анкета у каждого банка оформлена по-разному. Финансовым мониторингом разработано 17 пунктов, среди которых сведения о финансовом положении, деловой репутации, целях деятельности и пр. На их основе банки формулируют вопросы для клиента. Чем выше потенциальный риск клиента, тем больше вопросов ему будет задано. Так, подозрительной может признаваться операция размена крупной суммы мелкими купюрами. Банк вправе запросить информацию об источнике дохода.

Стоит отметить, что простой обмен крупной суммы банки не относят к операциям, требующим повышенного контроля.

Обмен валюты в банке и через интернет

Ограничения на обмен валюты не распространяются на операции, проводимые в онлайн системах: мобильный банк, интернет-банкинг. Если вы пользуетесь подобными сервисами, значит, у вас есть счет или карта этого банка, при открытии которых проводилась процедура полной идентификации.

Сумма обмена валюты без паспорта не ограничена при использовании онлайн банка. Приобретение и продажа валюты через интернет могут быть проведены на любую сумму. Стоит учесть, что в режиме онлайн клиентам предлагается более выгодный курс, чем в офисе банка. Обменяв крупную сумму через личный кабинет, вам останется только заказать ее в офисе банка. При использовании интернет банка можно не переживать за сохранность крупных сумм.

Стоит отметить основные преимущества проведения валютно-обменных операций в банке. Сформулировать их можно следующим образом:

  1. Возможно, приобрести наличную валюту в необходимом размере. Если сумма большая, стоит заказать ее заранее в офисе банка или по телефону. При хорошем курсе и отсутствии в кассе денег стоит открыть счет в нужной валюте. Позже при появлении наличных денежных средств в офисе снять их со счета.
  2. При обмене крупных сумм банк может предложить индивидуальный курс, который будет довольно выгодным по сравнению с общими условиями.
  3. Обмен в банке гарантирует безопасность сделки. Клиент может быть уверен в подлинности, получаемых иностранных денег, а также в верности расчета по курсу.

Многие фотографии из Белоруссии легко перепутать со снимками из Восточной Европы. Сложно представить, что не нужно ехать за тридевять земель, чтобы увидеть уютные старинные домики, готические костелы и неприступные замки! Фотографии с отдыха в Белоруссии запоминаются яркими, сочными цветами и великолепными пейзажами. Например, снимки Браславских озёр или Беловежс

Достопримечательности Белоруссии на карте расположены равномерно и очень удобно для самостоятельных путешествий. В каждом уголке страны найдется что-то интересное. На западе Белоруссии - Брестская крепость, знаменитая Беловежская пуща и туристические городки с колоритной европейской архитектурой (например, Гродно). На востоке - более привычные российскому глаз

Курорты Белоруссии славятся не только интересными достопримечательностями и живописной природой, но и богатой историей. Куда бы вы ни отправились, будьте готовы к насыщенной культурной программе. Минск - самый посещаемый город-курорт Белоруссии. В нем прошлое переплетается с настоящим и будущим, советская архитектура соседствует с готическими соборами и футуристичными гиперкубами, а м

В белорусском календаре праздников множество народных - Щедрование, Радуница, Громницы, Сороки... Каждый из них имеет свои традиции и обряды, которые белорусы бережно несут через века. Щедрование - это праздничный обход домов, сопровождающийся песнями-щедровками и поздравлениями. Он очень похож на Колядки - щедровать ходят как раз на Святки. В группе щедровщиков обязательно есть Повод

Раньше стоимость «гостевого» тарифа на мобильную связь в Белоруссии могла шокировать любого, но сейчас из-за конкуренции среди мобильных операторов цены стали демократичнее. Самые популярные мобильные операторы: velcom, МТС и life:). Купить сим-карту и пополнить счёт можно практически в любом магазине, в отделениях почты, салонах связи или с помощью банковской карточки в интернете.